天山网讯(记者徐玉文 实习记者王成丽通讯员陈国辉报道)近日,围绕“洁净新疆”建设目标,政协阿克苏地工委领导带领部分政协委员和地区相关部门专家,深入阿克苏地区各县市走访调研后,提出10条建议力促“洁净新疆”建设。
加强顶层设计,实施整体规划。将全地区生态文明建设纳入全疆总体规划和经济社会发展规划,实施重点区域管理保护顶层设计。
开展“洁净新疆”建设专项行动。开展清洁环境、洁净大气、清洁水源、清洁能源、洁净土壤等集中整治专项行动,全面整治土地白色污染、河流黑色污染、环境油气污染、工业排放污染、机动车尾气污染、城市扬尘污染、锅灶烟尘污染、土地沙化污染、环境垃圾污染、建筑领域节能超标等突出问题,开展强拆强改、联防共治,促进制度标准有效落实。
高起点、高标准实施节能措施。严格按照生态功能区要求规划建设节能环保、新能源、高端装备等新兴产业新建项目,推进工业园区循环化改造、减排系统建设。优化和提升工业产业结构,引进和发展能耗低、污染风险小、附加值高的工业项目,加快对传统工业改造,推进工业结构调整和优化升级,改变经济增长过分依赖高投入和高能耗现状,建立以企业为主体的节能技术创新体系。
加速城镇化发展进程。坚持推进和加强公共教育体系建设,满足城镇化发展的教育需要。坚持推进和加强公共卫生和医疗服务体系建设,完善覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,满足城镇化发展的公共卫生和基本医疗服务需求。配置适应城镇发展需要的群众文化活动场所,满足人们日益增长的文化需求。发展体现人口经济市场优势的农副产品深加工、农产品商品化和商业服务、物流等二、三产业发展。
加强农村基础设施建设。突出基础设施和公共服务设施建设,使示范镇的基础设施、公共服务设施和城市均等化。安居富民工程配套基础设施项目自治区补助资金优先实施排水供水、道路、供气等基础设施建设;落实自治区住建、发改等部门对各地州城市供水及管网建设、排水及管网建设、污水处理、垃圾处理、集中供热项目等项目资金补助。加大对国家级贫困县城乡基础设施项目支持力度。
科学利用、保护和管控水资源。大力实施工程节水、技术节水、项目节水工程;实行水源、水价差别化政策,科学调配绿洲边缘防沙造林和生态经济林灌溉用水;统筹塔里木河水资源管理,实施流域内天然植被、湿地保护、防沙治沙生态水增量措施;建议自治区加大对南疆各地州防洪设施建设项目支持;支持企业实施节水技术;全面落实《2014-2020防沙治沙规划》,启动防沙治沙工程。
强化土地资源合理利用。科学规划土地,采取“反规划”的方式,控制预留国土空间内需保留的水面、湿地、森林和基本农田规划利用土地,严格用途管制、合理控制规模、集约节约利用。
全面实施生态文明创建工程。开展“洁净新疆”建设普法宣传,开展“洁净新疆”进校园、进教材、进企业、进机关、进农村主题活动,引导群众践行绿色、低碳、简约、环保的生活消费。将生态文明建设纳入协商民主计划,强化各级政协环境资源专委会、提案委员会功能建设,落实生态文明重大决策前充分协商民主制度。
强化执法队伍、执法能力建设。加强基层环保、卫生、安监等职能部门内设机构、人员编制建设,增强执法能力;强化监测设施设备建设,提升监测、防治能力;在公安、检察等部门设立生态环境保护机构,在法院设立生态环境保护专门法庭,将“洁净新疆”纳入“法治新疆”建设。
强化生态援疆。加大生态文明建设的援疆力度,在生态文明建设规划、设计、产业、项目、技术、人才等方面给予受援地援助,发挥支援地的优势,带动受援地生态文明建设,力促人与自然和谐发展。