新疆纺织服装产业开启高速发展模式

2015年将完成纺织服装产业固定资产投资276亿元，同比增长187%

纺织服装业一直是新疆的传统优势产业，随着调整优化结构，发展纺织服装业，不仅有利于将新疆棉花这一优势农产品向工业领域转化延伸，还能创造大量就业机会，持续改善民生。

第二次中央新疆工作座谈会给予新疆纺织服装业空前的政策支持，随着新疆纺织服装产业园区基础设施建设和一批优质项目建设的全面铺开，2014年全区纺织服装产业固定资产投资达96.15亿元，较上年增长76.1%，创历史新高。

2015年是发展纺织服装产业带动就业的关键之年。自治区将按照《国务院办公厅关于支持新疆纺织服装发展促进就业的指导意见》（国办发[2015]2号）确定的总体要求、发展目标和重点任务，认真执行好《发展纺织服装产业带动就业2015年行动方案》各项工作部署，以改革创新的思维和务实有效的行动，取得发展纺织服装产业带动就业工作全面突破。

纺织服装产业发展再迎新高潮

3月24日，自治区召开发展纺织服装产业带动就业座谈会，明确2015年自治区发展纺织服装产业带动就业的主要目标是：完成纺织服装产业固定资产投资276亿元，同比增长187%；新增产能目标为棉纺环锭200万锭、转杯纺12万头、织机1500台、服装产能5000万件，家纺、地毯等产量同比增长20%以上；新增就业人数6.7万人。据了解，去年下半年自治区财政厅、发改委、经信委等部门陆续出台了使用新疆棉花、运费补贴、增值税使用和低电价等7项支持纺织服装产业发展的政策细则，近期还发布了招用新疆籍员工岗前培训和社保补贴政策实施细则，住建厅编制了《纺织服装工厂厂房建设标准》。这些政策细则和国家对新疆棉花实施棉花目标价格直补政策等不仅使新疆纺织服装企业扭亏为盈，更对吸引内地企业来疆投资设厂产生明显效果，为新疆发展纺织服装产业带动就业工作提供了“政策洼地”。2014年全年纺织服装产业培训8.7万人（包括纺织、服装、手工刺绣、地毯编织），实现新增就业4万人。

为纺织服装产业发展营造好的环境

在日前召开的相关会议上，自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫强调，要以增加就业为目标，切实落实好中央和自治区支持纺织服装产业发展带动就业各项政策，实施园区基础设施建设、印染污水处理设施建设、纺织服装标准厂房建设、重点项目推进、纺织服装成长工程、招商引资、就业培训、市场拓展和金融支持十大重点行动，把工作做实做细。记者从自治区发改委、经信委、财政厅等部门获悉，自治区正在进一步研究制定设立企业贷款风险补偿基金和扩大纺织品服装出口等新的政策措施，为纺织服装企业发展创造更为有利的环境和条件，并确定今年6月前出台《关于设立纺织服装生产企业信贷风险补偿基金的实施办法》、《关于本地产纺织服装产品通过新疆口岸出口的运输补贴暂行办法》和《关于支持本地产纺织服装产品通过西行国际货运班列出口暂行办法》等政策细则。同时，还着手调整和修改各地产业发展规划，以编制《自治区纺织服装产业“十三五”发展规划》为契机，修改完善各地产业发展规划，统筹协调各地以及地方与兵团产业发展，将工业园区集聚发展和产业集群发展相结合，逐步形成布局合理、分工明确、错位发展、各具特色的纺织服装园区和产业集群，避免同质化、低水平发展。

为了让承接产业转移取得新突破，自治区还在研究和创新纺织服装产业招商引资模式，发挥先期入疆企业在招商引资方面的引领和示范作用，力争吸引一批东中部优势品牌企业、全产业链龙头企业和产业集群来疆发展，带动生产服务业企业协同转移。预计2015年承接东中部地区产业转移项目达到50个以上,完成投资100亿元。

人力和人才支撑与保障是纺织服装产业发展的前提。今年自治区将建立覆盖全疆的岗前培训和社保补贴实名制管理系统，以企业培训为主开展新招录员工岗前培训，将企业招工培训任务分解到各县乡。大力开展少数民族创业型人才和管理型人才培养。全年将完成6.7万人岗前培训任务，完成300名创业型和管理型人才培训以及全疆50名纺织服装专业教师培训任务。

此外，记者还了解到，自治区将着力开拓周边省份和周边国家服装服饰、家纺等产品市场，逐步提高市场占有率。以打通西向市场为目标，开通纺织品服装西行国际货运班列，全年预计开行10列发往中亚、俄罗斯和欧洲的纺织服装班列，逐步完善现代物流体系，进一步降低物流成本。

各地推进纺织服装产业发展

近日，阿克苏市政府、阿克苏纺织工业城(开发区)管委会共同与山东高密利杰纺织有限公司举行签约仪式，该公司将投资3.5亿元，分三期在阿克苏纺织工业城(开发区)建设10万锭环锭纺、42台(416头)气流纺和600台喷气织机项目，这是今年阿克苏地区签订的第二个大型纺织服装产业项目。

无独有偶。吐鲁番地区日前组织经信委、发改委、人社局、财经局等部门和各县市相关负责人、相关企业代表在鄯善县召开地区发展纺织服装产业带动就业推进会，该地区纺织服装产业领导小组分别与各县市签订了2015年纺织服装产业发展目标责任书，要求全面推进落实《吐鲁番地区发展纺织服装产业带动就业规划纲要(2014—2023年)》，编制纺织服装产业发展地方专项规划，引进一批优强纺织服装企业落户吐鲁番，加快纺织服装产业基础设施和项目建设。根据《规划纲要》，今年吐鲁番地区要完成固定资产投资10亿元以上，新增棉纺30万锭，织机500台，服装产能100万件以上;提高纺织服装产业就业容量，力争实现新增就业1500人。

3月24日，巴音郭楞蒙古自治州党委常委、常务副州长柴凤兰表示，依托库尔勒纺织服装产业发展总体规划，今年巴州将继续加快城园配套基础设施建设，计划完成道路、管网基础设施投资10亿元。同时，他们还在研究服装产业与石油天然气化工产业结合工艺路线，延长产业链条。

3月24日，库车县2015年首批劳务输出人员欢送仪式在乌尊镇塔格其村村委会举行。来自乌尊镇各村30名外出务工的姑娘们穿着镇政府为她们提供的运动装，拉着镇政府为她们配备的行李箱，带着村委会给每人奖励的500元现金出发，去阿克苏冠鑫纺织有限公司务工。（刘杉）