借着“一带一路”战略、纺织服装产业带动就业等政策的春风，疆外企业在疆投资热潮一浪高过一浪，尤其是赴疆投资纺织服装企业的热情大幅升高。如今，多数纺织服装企业已经在新疆站稳脚跟，而高端人才缺乏成为企业如何生存下去面临的一大挑战。

政策、市场利好促发展

2014年，国家连续出台了疆内棉企使用新疆棉给予800元/吨补贴，新疆棉纱、棉布出疆补贴增至900元—1000元/吨，纺织服装企业电费执行0.35元/度（在已下调的0.38元/度的基础上新疆维吾尔自治区再补贴0.03元）、实施企业员工培训补贴等政策。自治区也出台了有关税收、补贴、电价等十大支持政策，大幅改善了纺织服装产业的投资环境，降低了企业生产经营成本，使新疆纺织服装企业取得了长足发展。与此同时，扶持政策力度不断加大，使得棉纺产业向西部转移速度加快。2014年，包括山东如意集团落户喀什地区一期项目开建在内，已有11家上市纺织服装企业在疆投资建厂。据喀什地区商务局（招商局）局长曲连东介绍，喀什地区在招商引资方面也着重结合当地资源优势，吸引棉纺、针织等劳动密集型产业落户。

政策吸引、市场利好进一步促进了新疆纺织服装产业健康发展。截至2014年9月，新疆纺织服装产业固定资产投资达70亿元，同比增长102.6%，新增纺织服装项目48个，新增就业4万人。

高端人才缺乏成共识

随着政府对纺织服装产业的政策支持和资金投入，纺织服装企业也爆发出极大的发展热情，对高端专业人才更是求贤若渴。

2014年，第三届亚欧丝绸之路服装节执行委员会副主任、德汇集团董事长钱金耐就曾发出感叹：“目前，新疆纺织服装产业人才尤其是高端设计型人才匮乏，要打造国际纺织服装产业新高地，就需要在人才方面有所突破。”

同样深有体会的还有2014年新落户的克州希望服饰有限公司总经理王绪学，他认为：“专业人才不好招更不好留。生产线上的纺织工人尚可以‘现学现卖’，但印染、设计等人才还需高学历、有经验的专业型人才担当。”

虽然目前南疆三地州正在积极开展纺织服装企业用工需求调研，采取委托培训、企业自主培训、送出去培训等多种方式加强技能培训，但现阶段仍不能满足企业高端人才需求。

高端人才培养刻不容缓

记者在采访过程中发现，多数纺织服装企业之所以选择落户新疆是看中了新疆的区位优势，并强烈希望借助新疆区位优势打通面向中亚及欧洲国家的市场。为此，部分纺织服装企业迫切需要高端人才提高生产技术，甚至有些企业被迫从内地高薪聘请专业技术人才，这在一定程度上增加了企业的成本压力，影响了企业的发展。

为了提高工人技术、技艺，让和田地毯更快适应国内外市场需求，和田霸丽穆商贸有限责任公司不得不从浙江嘉兴以年薪30万元聘请两位高级技师，担任公司设计和技术指导。该公司董事长乌布力艾散·乌布力喀斯木说：“专业人才的技术支持往往会起到事半功倍的效果。”

“2014年新疆棉花产量占全国的69%，但棉纺产能仅占全国的6.7%左右，后期发展潜力巨大。因此，疆内纺织服装产业劳动力尤其是人才培养显得格外重要。”卓创资讯棉业分析师孙立武说，随着纺织服装产业向西转移，劳动力需求逐渐加大，特别是技术型的产业工人严重短缺，再加上受语言的限制、传统习惯等影响，劳动力稳定性、平均生产效率、成本并无明显优势可言。

由此看来，抓紧培养一批适应新疆纺织服装产业需求的高端人才刻不容缓，是实现纺织服装产业跨越式发展的重中之重。

为此，2015年自治区人力资源和社会保障厅在人才培养方面也下了不少功夫。该厅党组书记杨勇在年初召开的自治区人力资源和社会保障工作会议上就强调，在高层次、高技能人才队伍建设方面，要制定更具开放性和普惠性的人才引进政策，创新人才发展体制机制，深入实施重大人才工程。（王玉召）