在建筑行业中,什么行为会受到乌鲁木齐市建委的处罚?处罚通过哪项规定判定?这些疑问,在近日乌鲁木齐市建委发布的《市建委建筑业行政执法权力事项清单》中都能得到解答,看完清单记者发现,建委涉及处罚的清单绝大多数处罚权在百万元以下。
此次乌鲁木齐市建委向市民公示的权力清单分建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等14个类别,细化明确了276条违法行为的判定法律依据及具体处罚标准。将清单作为今后执法监管依据的同时,接受社会各界监督,这意味着超出权力清单以外的执法都不具有效力。
从清单上可以看出,乌鲁木齐市建委的行政执法工作覆盖了建设、勘察、设计、施工、监理、检测、招标、造价咨询等单位以及建造师、建筑师、监理工程师、造价工程师等行业从业人员的市场行为和从业行为。记者发现,清单上关于处罚权力的条款特别细,八成处罚金额较为明确,且都在100万元以下,只有个别处罚没有明确金额,如勘察、设计单位转包或违法分包勘察设计业务等行为,是按合同条款或其他款项总额的百分比或倍数作为处罚标准。
乌鲁木齐市建委表示,发布建筑业行政执法权力清单是推进行政执法信息公开、公开执法权力的一项重要举措。接下来,还将编制文件下发到企业,做到权力公开透明,实现大家共同监督。
自治区社科联研究员戢广南认为,把原本“神秘”的权力公之于众,让老百姓都能知道各个部门的权力到底从何而来、执行起来是否行之有度,对建设现代政府、建设服务型政府而言是必然要求。(许倩赵云鹤)