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乌鲁木齐机场火车站出租车拟属地管理

2013-07-17 14:50:25 来源:新疆网
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各区县有关部门负责管理,并对违规行为进行处罚,而市级交通主管部门主要负责指导、监督和检查……针对机场、火车站、客运站的出租车营运秩序管理的“老大难”问题,乌鲁木齐市交通运输局官网7月15日发布公告,拟下放机场、火车站、客运站“出租车营运秩序的管理”等7项交通管理权限到属地辖区各区县,以进一步加大执法、管理力度。

“让属地承担上述区域出租车营运秩序的具体管理、处罚等事务,是希望发挥属地地域优势,在目前基础上加大执法力度,毕竟只靠统管办一个部门的执法力量还不够。”7月16日,乌鲁木齐市交通运输局法规处工作人员在电话里解释说,依据权限下放属地管理原则,国际机场出租车营运秩序管理将交由高新区(新市区);火车站交由沙区;客运站则分别划入所属区县。

事实上,机场、火车站等重点区域出租车营运秩序,每年都会经历由统管办单独或联合多部门进行的数轮整治行动。处罚力度从写违规检查、两年不得从事城市客运行业营运,再到今年正在执行的“最严厉”整治行动——违规从业终身禁开出租。但无论是2012年3个月500多名出租车司机写检查,还是今年7月初两名出租车司机在火车站因拒载被终身禁开出租车,都是统管办投入大量执法人力明察暗访的结果。

“执法人员在场,秩序井然;执法人员一不在,抱有侥幸心态违规的司机就冒出来了。”乌鲁木齐市统管办法制科副科长陈健说,如统管办在机场T2、T3航站楼和火车站各有两名驻点工作人员,火车站有时从早上6点就开始值勤,机场最晚也是早10点开始,都要坚持到次日清晨五六点,所有线路和航班结束才能收队。

陈健说,除常驻人员外,稽查队其他队员的精力又投在整治行动上。“若管理权限下放各区县,我们指导、监督和检查,就能腾出更多的精力去细化和加强出租车、公交车的日常管理,更好地规范客运市场。”

此次权限下放事宜在公告发出后,方案仍在确定程序中,预计8、9月才会正式实施。

而拟接管部门大多未接到相关的正式通知。高新区(新市区)建设局(交通局)局长唐军说:“目前没听说要接管机场出租车秩序管理。若管理权限真的下放,机构和编制首先是个问题,这种常态化的工作不能临时抽调其他岗位的人来管,不具备执法资格的人员也管不了。目前局里也没有相应的机构和编制涉及城市交通管理。”

权限下放是否会出现水土不服?乌鲁木齐市交通运输局也有经验与教训,去年该局曾下放过两三项管理权限给属地区县,但由于接管部门管理出现问题,最终效果差强人意。

正由于此,“对于今年下放权限的问题,我们正在做细化方案,由谁接管、怎么接管、作为责任主体的市级交通主管部门怎么监管,都要考虑。方案确定后还要对接管部门的人员进行培训,再通过最终论证,才会办理委托手续。”乌鲁木齐市交通运输局法规处工作人员说。(完)

 
 
 

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