新一轮西部大开发十年规划正在拟定 内蒙古区域规划有望年内出台

今年是国家实施西部大开发战略的十周年，记者5日从国家发改委了解到，国家计划2010年西部大开发新开工23项重点工程，投资总规模为6822亿元。有关人士指出，西部大开发下一个十年规划正在制定当中，主要侧重于产业转移、加快城镇化进程等，而内蒙古区域振兴规划也有望于今年出台。

西部大开发投资力度大大增强

国家实施西部大开发策略以来，西部经济增长取得了累累硕果，而记者从相关渠道了解到，新一轮西部大开发的十年规划也正在拟定。

事实上，中共中央政治局早在5月底研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施的会议就指出，要以更有效的举措，对西部进一步完善扶持政策，进一步加大资金投入，进一步体现项目倾斜。

发改委有关人士指出，国家计划2010年西部大开发新开工23项重点工程，投资总规模为6822亿元。而2009年，国家计划西部大开发新开工18项重点工程，投资总规模仅为4689亿元。专家分析，从投资力度较去年大大增强的趋势来看，国家对西部大开发新一轮的支持力度将会更大。

据介绍，23项重点项目中，交通运输方面包括沪昆客运专线长沙至昆明段，成都至贵阳铁路乐山至贵阳段，西安至成都客运专线西安至江油段，宝鸡至兰州客运专线，成都至重庆客运专线等等，而能源利用方面包括广西防城港核电一期工程、四川大渡河猴子岩和雅砻江桐子林水电站、西部光伏电站建设、西部风电基地建设、西部农网改造升级工程等等。

产业转移将成投资亮点

“今年新开工的23项工程主要集中在交通设施建设、加大资源能源利用力度方面，但是从未来发展趋势看，新的十年规划可能会在城镇化、布局承接产业转移方面投入更多。”中信建投首席宏观分析师魏凤春对本报记者表示。

全国经济地理研究会会长陈秀山也持相似观点，他对本报记者表示，在历经十年大规模基础设施建设之后，西部大开发的下一步将会注重人力资源发展，人才引进，着重承接东部产业转移，更加突出高科技产业的发展。“西部也有发展高新技术的基础，西安就是全国第四大高新技术产业基地，而成都也有电子科技基础。”陈秀山指出，随着东部产业向西部转移，西部地区对外开放度会进一步增强。

魏凤春认为，西部地区由于一直以来经济不太发达，因此对该区域进行开发，资金会成为非常关键的问题。“需要地方政府和一些利益既得企业让利，政府放开一些投资领域，吸引更多的民间资本和外部资本进入，才能真正完成西部大开发”。

上海证券首席宏观分析师胡月晓表示，西部大开发的过程将给当地建材行业带来旺盛的需求。他认为“机械、建材、金融等行业将继续受益于投资的高增长”。

内蒙古区域规划年内或将出台

继新疆、西藏发展规划出台之后，权威人士对记者表示，内蒙古发展规划有望于年内出台。

从资源储备来看，内蒙古自治区的能源综合实力全国第一，在煤炭资源方面，内蒙古已查明煤炭资源储量超过7000亿吨，居全国第一位，风能资源居全国之首，太阳能资源居全国第二位，内蒙古油气资源也非常丰富。

该人士对记者表示，对资源能源，尤其是煤炭资源的开发将会成为内蒙古区域规划的重要内容。此外，内蒙古传统优势产业包括农牧业等等也将受惠。分析人士认为，内蒙华电、富龙热电、平庄能源、远兴能源等内蒙地区的能源类股票将会迎来较好走势。

来源：上海证券报 编辑：马原