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整体上原址就近重建非常正确

记者：地震之后，有观点认为很多地方的重建应该另外选址进行，您如何看待这个问题？

仇保兴：的确，最初有专家说要整体移民，要把老百姓迁移到其他地方。如果整体移民，需要花费多少钱？最重要的一点是，让老百姓离开世代生息的自然和文化，考虑过他们的接受能力吗？因此，资金成本、人文成本最小的重建，就是原址重建，就近重建。所以说，这一次四川灾后重建还达到一个目标——节约型重建。

记者：就地重建可以节约成本，但万一这里又发生地震怎么办？

仇保兴：这是一个科学的问题。我给四川的干部讲过两次课。科学研究表明，任何地方的地震活动带，都是有时间规律的，少则300年，多则2000年，经过地震，能量释放了，这个地方就相对安全了。日本在这方面很有经验。日本人民和地震斗争几千年，没有一个小城镇是异地重建的。中国是一个地震多发国家，还有很多未知的断裂带，贸然将一个城镇迁到一个所谓安全的地方去，也是非常危险的。根据科学家的一致意见，发生过地震的地方相对安全。所以，映秀、青川等，我们都决定原址重建。

记者：唐山是就地重建吗？

仇保兴：唐山基本上是就地重建，本来想移动几公里建立新城区，后来发现很多居民和机构不愿意搬走，所以就又迁回来。原来地震断裂带的上方，现在还是唐山市最繁华的地区。

这里有个问题，涉及到老百姓的心理重建。他们本身已经受到了地震的伤害，如果再举家迁徙，很多人在感情上无法接受。我以前在杭州做市长时，为了迎接水库移民，给他们修了很好的房子，配上很好的家具，但是这些老百姓还是愿意回去，不是说发生灾难之后，挪一个地方就能抚慰老百姓的伤口。就近重建，原址重建，能够让老百姓在熟悉的环境中生活，有利于人们安居乐业。

记者：那为什么要异地重建北川县城？

仇保兴：北川老县城受到了非常严重的破坏。最重要的原因是地震引发的山体滑坡，如果要在原址重建，需要将北川山体全部固定起来，花费太高。所以选择异地重建。

异地重建的另一个原因是我们要给后人留下研究地震的活的资料。北川地震造成损害的各种特征都非常完备，是一处活的教材。如果就地重建的话，这些非常宝贵的资料就都消失了。所以，汶川地震之后，异地重建的只有北川一个城市，涉及到的人口也就两三万人。

记者：地震之后，映秀等地震重灾区又遭受特大山洪泥石流灾害，是否选址出现了问题？

仇保兴：不能说映秀这几个地方的规划选址出现了问题，上游较远的地方发生了山体塌方，泥石流冲下来正好把岷江堵了，堵在映秀这个地方，洪水改道正好冲刷了映秀新镇。这是一系列小概率事件的组合，这是规划无法预计的。

从另一个方面来看，岷江改道，冲击了映秀城镇，但经过洪水的洗礼，这座城镇的建筑还都是完好的。就像一个人出门走在路上被树砸了，不能说这个人不应该出门吧！所以说，原址就近重建这个方案，是非常正确的。

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给北川新县城的规划打高分

记者：当时为什么考虑在永昌修建北川新县城？

仇保兴：重建一个城市需要考虑很多因素。首要的是，新的县城有发展前途，而且要避免老县城附近的自然灾害威胁；同时，要让老百姓生活在自己较为熟悉的环境中。把北川新县城跟永昌连成一片，又靠近绵阳的卫星城，这为城市今后的发展提供了空间。

记者：您曾经亲自参与过北川新县城的规划，当初在规划的时候是否出现过意见不同的情况？

仇保兴：这个很多。当初为北川做规划的时候，有人希望修宽马路、大桥梁，甚至连名字都取好了。但我认为，像这种几万人的小城市，马路不能太大，太大了就像一个人的五官不对称。北川新县城是一个羌族特色的城市，羌族是一个高山民族，高山上哪里来的宽马路、大桥梁？

当时，有人说应该把北川的防洪标准无限提高，要能抗百年大洪水。这其实是一种浪费。一条河流的防洪要整体考虑，北川县城的防洪标准提高了，那其他地方的洪水不照样会漫过来吗？

另外，还有人热衷于在北川县城中间建一个很大的地震博物馆。有这样的必要吗？外人去北川，不是为了去看地震博物馆。我们将北川遗址留下来，这就是一个博物馆。最好的纪念，就是让活着的人活得更好。

最后定下来的方案，在原来设想修博物馆的地方，修了一个雕塑公园，取得了很好的效果。

北川领导班子的办公楼也争议很大，有人提出要把办公楼搞得很大。我们觉得办公楼不能豪华，后来省上和绵阳市也支持我们的想法，所以现在都较为朴素。

这一次北川的规划实现了绿色交通，步行道和自行车道得到了完善规划，县城小，自行车道任何地方都可以到达，这样最大限度的减少小汽车出行，有效减少了碳排放和交通能源消耗。

记者：您给北川的规划打多少分？

仇保兴：我觉得可以打高分，当然还有值得改进的地方，我们正在组织专家进行“回头看”，对有些细节进行查漏补缺。