五中全会明确未来五年，我国“要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略”。笔者以为，随着主体功能区战略的推进，区域间的产业转移和合作将更趋活跃，并带动整个经济结构的优化。

众所共知，我国目前存在的区域经济发展不平衡的问题，这不仅影响国家整体经济发展，也成为全面实现小康目标的难点。虽然国家从宏观上出台实施了许多举措，但东中西三个大的区域之间差距还在拉大，特别是东西部的差距，一些老少边穷地区还是落后。中央出十分关注这一问题，五中全会提出“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。”就是想通过切实手段消弥这一区域间发展不平衡的鸿沟。

以上目标是在“十一五”规划全面实现的基础上提出的，近年来中国经济快速发展，为“十二五”区域经济的协调发展奠定了基础。“十二五”是我国全面实现小康的关键时期，实现区域经济的协调发展就显得尤为重要。

而实施主体功能区战略则是实现区域经济协调发展的重要途径,《全国主体功能区规划》今年6月就已经在国务院常务会议上审议通过，这一规划为今后五年主体功能区战略的推进奠定了制度基础。规划在国家层面将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域，并明确了各自的范围、发展目标、发展方向和开发原则。

来源：中国广播网 编辑：邓京荆