7月19日上午，山西省委、省政府召开全省百企千村产业扶贫开发工程动员大会，决定抓住转型综改试验区建设重大机遇，集中力量打好扶贫开发攻坚战，切实加快全省转型跨越和全面建成小康社会步伐。

实施百企千村产业扶贫开发工程是以吕梁山、太行山两大连片特困地区为主战场、以促进农民收入翻番为核心。发挥组织、政策和资源优势、支持引导百家以上大中型企业，带动数千个贫困村实施区域化、规模化产业扶贫开发，促进农民增收和企业转型，加快改变贫困地区面貌，推动全省经济实现可持续发展的重大工程。“百企”主要指以山西省属国有企业为龙头，包括中央驻晋企业、市属国有企业、省内民营骨干企业以及省外企业在内的各级各类规模以上企业。“千村”主要指以吕梁山、太行山两大连片特困地区扶贫攻坚县为重点，贫困人口相对集中、农民人均纯收入低于2300元的贫困村。

实施百企千村产业扶贫开发工程，支持引导各类社会资本、民营资本、工商资本进入贫困地区，能够充分发挥企业资本、管理、技术、市场优势和贫困地区土地、劳动力、特色资源优势、通过实施区域化、规模化的产业扶贫开发，为农民增收提供产业支撑、为扶贫开发提供新的动力，实现农业现代化、工业化、城镇化、生态化一体推进，使企业在“地下”回报“地上”、“黑色”反哺“绿色”中，开拓新的产业，培植新的增长点，形成企业和农村、工业和农业共生共长、相互促进的全面、协调、可持续发展新格局。

百企千村产业扶贫开发工程的目标要求是:到2015年，企业产业扶贫开发带动贫困村2000个以上，培育发展一批特色优势明显、产业规模集中、带动农民增收效果显著的产业扶贫开发项目，区域内农民人均纯收入年均增幅高于全省平均水平，提前实现翻番目标，产业扶贫开发成为企业转型发展重要领域，全省山庄窝铺的易地扶贫搬迁任务全面完成。到2020年，企业产业扶贫开发带动贫困村5000个以上，支撑农民稳定增收和促进企业转型发展的产业开发体系全面形成，区域内农民人均纯收入达到全省平均水平，企业产业扶贫开发领域的资产总额实现翻番，全省易地扶贫搬迁任务全面完成。

百企千村产业扶贫开发工程的主要任务是:实施百企千村产业扶贫开发工程，要采取市场化理念、项目化运作的办法，通过注册成立农业开发公司，注资村镇银行或成立小额贷款公司，依法自愿有偿流转土地，探索创新各种不同类型农企合作机制和产业开发方式。结合各地产业发展规划，按照市场容量大、带动能力强和竞争优势突出的原则，重点围绕以下内容，带动贫困乡村实施区域化、规模化的产业开发：一是发展现代特色农业；二是结合易地扶贫搬迁推进城镇建设；三是实施开发性农业建设。

为实施百企千村产业扶贫开发工程，山西省委、省政府出台十项政策措施：一是加大企业发展现代特色农业项目支持力度；二是加大企业发展农业产业化龙头企业支持力度；三是加大易地扶贫搬迁支持力度；四是加大企业实施开发性农业建设支持力度；五是加大土地政策支持力度；六是允许使用矿山环境恢复治理保证金；七是加大财税支持力度；八是加大金融服务支持力度；九是加大项目审批支持力度；十是加大人才支持政策力度。（记者孙瑞生 成翃）

实习编辑：毛彧