农民脱贫致富，农村经济发展，主体是农民自己，不能再搞扶持型的富裕村庄，那样农民没有积极性，也没有生命力。要在政府指导下，借助社会力量，采取市场经济的办法，尽快建立一种加快资源转化、实现农民增收的新经济

与砖壁村村民共同确定了发展目标和路径后，全省农民收入翻番的问题更多地在袁纯清脑海里萦绕。回到太原后，他连夜写了一封给全省领导干部的公开信，发表在山西日报上。他提出，再造一个新山西最关键的是农民收入翻番，农民增收问题解决不好，即使工业化、城市化上去了，最终也难以做到强省、强市和富民的统一，难以做到城乡统筹发展、经济社会协调发展。他提出要把住村变为包村，作为领导干部的一项经常性的联系群众、解决实际问题的工作，更加鲜明地突出帮助农民收入翻番这个农村工作主题。

此后，全省乡镇党委书记镇长、省市县党政班子成员、省直厅局长共6000余人，每人包一个农民人均纯收入2500元以下的村，实地指导帮助农民开辟新的生产门路。

7月初，袁纯清第二次来到砖壁村，这次他要与农民一起研究制订特色农业产业、红色旅游两个规划。山西省农业厅和旅游局等协助做了三个规划：开发环村的深沟，发展特色农业，改造旧村。

市县领导这次被请了过来，有关部门还帮助邀请三位民营企业家参与，村会议室挤得满满当当。

讨论是热烈的，规划是务实的。规划提出有关厅局确定一名领导，县里成立专门的班子，围绕砖壁村农民人均收入翻番展开工作，力争使砖壁村有个大的发展。规划一共有13个子方案，投资额达数亿元。这些方案中一些过于“宏伟”的地方，都被袁纯清一一否决。

对方案进行讨论分析后，袁纯清提出了政府引导、群众参与、市场运作的基本思路。他说，领导干部下乡住村要力戒形式主义，要结合实际，立足于发展，与农民一道确立发展目标，找出发展路径，制订好发展方案和发展措施，带领农民落实。一定要记住主体是农民，而不能由政府包办代替，具体到砖壁，乡村是责任主体。

袁纯清说，过去有些富村是扶起来的，是通过拨款解决的，农民没有积极性，不能因为砖壁村是省委书记的联系点就简单地给钱给物。我不是带着钱来的，而是带着感情和思路来的，主要是与大家一起找出一条路子，关键还是要用市场的方式来运作，政府支持仅限于现有政策，如以工代赈和修建大棚的补助。另外，引入企业参与主要是发挥企业的团队、管理、技术优势，不是“吃大户”。总的一条，要把项目做起来，让老百姓从中得到实惠，企业自己做了品牌，也有了发展空间。而不是让企业花更多的精力，更不能做赔本买卖。

研究讨论的结果，大家一致同意由一家民营企业负责在村里建设300亩大棚，另一家企业负责旧村恢复改造，政府再帮助争取红色旅游投资，修一条10公里长的三级公里，通水通电。

尽管没有巨额的投资，方案还得靠自己实施，但这张蓝图还是给农民传递出一个信息：砖壁村的大发展有希望了，砖壁村与外界的联系建立起来了。

贫困山村要脱贫致富，不能继续在传统自然经济的小天地里徘徊，而是必须要思想大解放，思路上有大的调整，要用公司加农户加基地合作社的方式，进行产业结构重塑和调整。要统一规划，高起点、高质量

11月初，山西省第十次党代表大会闭幕，在省委十届一次全会上当选省委书记的第二天，袁纯清一早又来到砖壁。

转眼间，从耕种到收获，砖壁人沉浸在喜悦之中。

砖壁村变了。民居被统一刷成灰白色，村头的游客接待中心已经基本竣工，村道旁装上了木质路灯。村西头，推土机在忙碌地开田整地，准备修建大棚，新的住宅已经开挖地基。村东头，可储水2000立方米的供水池即将竣工。村后边，八路军游击战体验园已经开业。

半年时间，村里新增了14家农家乐，10多位外出务工农民返乡参与农业开发和开办农家乐。在全村第一个开办农家乐的李效青，今年经营收入已近4万元，相当于去年全年的两倍。由73户农民自发成立的核桃合作社已经开始运行，正在订购树苗。就要进入农闲时节的村庄，临冬而愈忙。

袁纯清再次走进农民武余秀家，当得知他家今年农家乐加上刺绣的收入达到7万多元，光是6月以来就挣了4万元时，开心地笑了。

今年国庆节期间，砖壁人见识了人山人海。最多的一天，不到一平方公里的小村庄涌来1000多游客，停车场满了，农家乐排起了队，连农民自己吃的菜都给用光了。从来没有想到会有这么多人来，农民发展旅游的劲头更大了。

袁纯清说，转型发展，在农村就是围绕优势调整结构，八路军、红土地是砖壁最大的优势。要调整结构，第一要完善规划，第二要确定好模式，第三要做好群众工作，说到底是大家共同建设，利益共享，走共同富裕的道路。我们通过砖壁村的工作，摸索一条通过以工补农、以城带乡、调整结构、转型发展的致富新路。让大家看到，过去为革命作出贡献的地方，今天党会带着大家走向富裕，把爱国主义、改革创新等社会主义核心价值观通过砖壁村的变化体现出来。

从种玉米到种菜，从种地到搞农家乐，就是转型，而这个转型的路上，对农民自身素质和运行机制提出了新的要求。袁纯清不断进行更为具体的指导：农家乐要提升餐饮水平，要对农民进行培训。农家乐的特色是土，但土不等于落后，而应是自然的风味，乡村的气息，是新农村，要干净卫生，价格公道，有特色。

袁纯清一再告诫当地负责同志和村民，农村经济的发展，必须引导农民在土地上做文章，要用市场经济的观念重新组织起来，要有效地找出本地的优势，用先进的理念引导，用公司加农户加基地的形式组织起来，切实把各种要素聚集在农民增收上，这样，农村、农业、农民才有出路。否则，只靠外出打工和单纯种地的自然经济，是没有希望的。

砖壁村村委会主任李跃军告诉袁纯清，今年农民人均纯收入增加500元没有问题。袁纯清说，明年的步子要更快些，人均增加1000元。在一旁参与大棚建设的振东集团董事长李安平接过话头，光是200个大棚就远远不止这个数，围在一旁的农民都开心地笑了起来。

来源：山西日报  编辑：许银娟