没有全面深化改革就没有中国梦

聚焦三中全会 中国改革再出发系列时评之一

举世瞩目的中共十八届三中全会终于如期举行。在改革进入“攻坚期和深水区”的背景下，人们热切期待，具有划时代意义的又一个“三中全会”，将绘就未来我国全面深化改革路线图，引领中国人民踏上实现中华民族伟大复兴之梦的新征程。

中国梦是宏大史诗，寄托着国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦是涓涓细流，孕育着每一个华夏儿女人生出彩的机会，梦想成真的机会，与祖国和时代共同成长的机会。中国梦是一段段华章的连缀，是一笔笔色彩的叠加。

如果说，经济是梦想的基础，那么，中国梦自然也包含了对未来社会经济生活的美好愿景。

我们期盼，未来的中国经济，是消费、投资、出口的协同运行，而不是畸轻畸重的大起大伏；是绿色、环保、可持续的平衡演进，而不是以牺牲生态环境为代价的野蛮生长；是以创新为驱动力的质的提升，而不是能源资源消耗型的粗放增长。

我们渴望，在一个高度开放的市场环境里，企业，无论大企业还是中小企业，无论国有还是民营，能够公平竞争，自由成长；市场，无论产品买卖还是要素投入，无论实体经济还是虚拟经济，规则平等，信息对称，交易成本日趋降低，资金、资源和劳动力平等而自由地流动。

我们憧憬，以人为本的理念成为贯穿经济发展始终的真谛，每一个劳动者都能自由迁徙，自主择业，充分释放自己的创造力，不论来自农村还是城市；人人享有均等机会，诸如上学、工作、创业，都能获得各种社会保障，诸如养老、退休、医疗，等等。

但在现实生活中，种种桎梏与藩篱，正阻碍着梦想的实现，包括历史的、观念的、体制的和利益的。

由于长期追求经济高速增长，GDP至上的观念根深蒂固，它深刻地影响着政府部门及其官员的行为方式。譬如，长期以来，各级政府过多地参与或干预经济活动，一方面助推投资过快增长，积累了沉重的债务负担；一方面扭曲了价格，加大了交易成本，为腐败孳生和蔓延提供了温床。

由于改革是一个由浅入深、由易到难的过程，不可能一步到位，一些盘根错节的利益集团和利益关系借机在新的土壤中板结、固化，严重抑制了市场竞争的活力。例如，一些超大型企业对资源和经营权的高度垄断；又如，民营企业进入某些行业所遭遇的“高门槛”和“玻璃门”。

由于历史的原因，城乡之间还存在二元结构，不同地域之间还有较大差异，这种结构和差异，制约了生产要素的流动和统一市场的形成。而在一些重要领域，如金融、能源、大宗资源等，市场化改革更是远未完成，低效率的投资享受着低利率的补贴，其代价则是储户的利息收入和对消费需求的抑制。

正因如此，习近平总书记最近强调指出，中国要前进，就要全面深化改革。只有全面深化改革，才能扫除上述种种桎梏和藩篱，才能推进中国经济转型、升级与健康发展，才能实现中国梦。一言以蔽之，没有全面深化改革，就没有中国梦。

我们要以转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革，规范“有形之手”与“无形之手”的关系，有效激活各类市场主体活力，回应人民群众热切期待的优质公共服务、良好发展环境、社会公平正义等迫切要求。

我们要以提高劳动生产率为核心，加速完善现代市场体系，稳妥推进利率市场化，汇率国际化，能源资源价格市场化；积极推动国企改革，放开市场准入，培育包括民营经济、混合经济等多种市场主体，形成公平而富有活力的竞争环境。

我们要以公平正义为核心，推动权利公平、机会公平、规则公平的社会保障体系建设；有效推动分配制度改革，缩小不合理的收入差距；有序推进户籍制度改革，加速新型城镇化进程。

……

历经35年改革开放与高速增长的中国，在跻身世界各国经济总量前列的同时，又一次站在了改革与转型的历史新起点。三中全会吹响了全面深化改革的号角，中国人民将为实现新的伟大梦想而再出发！（杜跃进 高鹤君）

实习编辑 艾希