“纪委是把永远出鞘的利剑”

昨天，中央纪委副书记吴玉良做客中央纪委监察部网站，就“中央纪委的历史沿革和地位、职能、作用”与网友在线交流时说，“中央纪委不是一个神秘的机关，其历史沿革跨度86年，依据党章承担‘三项任务’和‘五项经常性工作’，对腐败分子而言，纪委就是一把永远出鞘的利剑。”

谈开放：中央纪委不是神秘机关

在回答网友提问时，吴玉良说，“中央纪委不是一个神秘的机关。”

“过去，党的纪律检查机关主要面向党内，与社会公众打交道少。改革开放以来，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作越来越关注，中央纪委和地方各级纪委也表现出越来越开放的姿态。”

吴玉良举例说，近几年来，中央纪委每年都召开新闻发布会和通气会，介绍工作情况；曾邀请驻华外交官和国内外媒体记者开展走进中央纪委活动；最近还开办了中央纪委网站。

谈作用：对腐败分子是一把永远出鞘的利剑

谈到纪委的作用，吴玉良说，历史上，不论叫监察委员会、党务委员会，还是纪律检查委员会，这个机构在党的建设中的作用都是十分明显的。

比如，1934年至新中国成立期间设立的中央党务委员会，是为了“防止党内有违反党章、破坏党纪、不遵守党的决议及官僚腐化等情弊发生”；1955年成立的中央和各级地方监察委员会，主要作用是检查党员和下级党组织违反党章、党纪和国家法律、法令的案件，同时着重监督高级干部有无违反党的路线、政策、党章、党纪和国家法律、法令的行为。

在改革开放新的历史时期，纪委的主要作用就是按照党章的规定，抓好“三项任务”和“五项经常性工作”。就其功能来说，主要包括教育、制度、监督、保护、纠风、预防和惩处，其中惩处是其他机构所不能代替的。“对腐败分子而言，纪委就是一把永远出鞘的利剑”。

纪委的三项主要任务：一是维护党的章程和其他重要的规章制度，二是协助党的委员会整顿党风，三是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

纪委五项经常性工作：一是经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；二是检查和处理党的组织和党员违犯党章党纪和国家法律法令的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；三是受理党员的控告和申诉；四是对党员领导干部行使权力进行监督；五是保障党员的权利。（记者 邹乐）