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"简政放权"系列解读之一:权该如何"放"?

编者按：2013年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》（以下简称《方案》）发布，这是改革开放以来我国推进的第七次政府机构改革。5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，新一轮转变政府职能的大幕拉开。围绕这一话题，近期社会各界展开了热烈讨论。新华网从今日起将连续推出原创报道《“简政放权”系列解读》，邀请权威专家分别围绕机构改革、职能转变的任务、目标和意义等议题进行深度阐释，敬请广大网友关注。

“简政放权”系列网评

政府职能转变，哪些权该“放”？

国务院13日上午召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，通过“简政放权”，激发市场主体创造活力，增强经济发展的内生动力。

作为新一届政府开局的一件大事，这一轮政府职能转变，其目的之一就是通过权力的放开与政府职能的简化，解决过往市场经济中政府职能的缺位、越位与错位，使政府职能回归本位，以适应社会主义市场经济体制的需要。

政府投资过度、经济结构不合理、经济项目重重审批效率低下，近年来政府职能的缺位、越位与错位，给市场经济的健康发展带来一系列问题。从这个角度来看，明确政府职能，纠正长期存在的各种问题，事关改革开放以及现有经济发展方式转型的大局，已经到了刻不容缓的地步。

系列之一：“简政放权”，新一轮改革掷地有声

国务院机构职能转变工作开展以来，已经取得了一定成绩。国务院此前两次召开常务会议，共批准取消和下放133项行政审批事项。然而，在转变政府职能进入攻坚期的关键阶段，如何实现各项改革工作的“无缝对接”，顺利开启新一轮机构改革，李克强总理用简单实在的话语为改革工作指明了方向：“说白了放开（权力）是第一，放开那些不该管的；第二管住、管好那些该管的；第三说到了就要做到，一定要抓好落实。”