“没笼头的马——乱套了。”这句歇后语,是当前一些地方公车滥用的生动写照。已经徘徊了近20年的公车改革进程,能否有新的突破?
2013全国两会即将到来之际,对于公车改革这个老话题,不少代表委员提出:当前反对浪费、厉行节约东风劲吹,要用整肃“舌尖上的浪费”的决心和力度来遏制“车轮上的浪费”,给公车套上制度的“笼头”。
浪费有多大?改比不改省出三分之一
春节期间,有网友曝光了悬挂军牌的公务用车和政府机关的公务用车。其中不乏玛莎拉蒂总裁、奥迪Q7、宝马X6、路虎越野这样的豪车。
有多少公车属于超标超编配置?其私用占多大比例?
“至少从老百姓的感受和网友曝光的情况来看,这个比例低不了。有的人连买菜都开着公车去。”全国政协委员施杰说。
另一种浪费隐藏在维修中,有地方曝出一辆公车一年换40个轮胎,一年保养十几回。“真的需要维修保养那么多次吗?还是为了那些返点和回扣?或者修私车的账也挂在了公车上?”施杰说。
呼吁公车改革多年的湖北政协常委叶青说,遏制公车浪费,立规矩、定制度的前提,就是要搞清楚公车数量和费用到底有多少。
全国人大代表杜黎明多年来也一直关注、呼吁公车改革。2011年全国两会期间,当时还是全国政协委员的他在相关提案中称,党政机关及行政事业单位公务用车总量已达200多万辆。
对此,叶青认为这是一个窄口径的统计。从广义上讲,全国的公车远远不止200万辆。
根据叶青的调查,平均一辆公车一年的费用在15万元到20万元之间。他曾去杭州了解过当地公车改革效果,发现与车改前相比,一年下来节省经费超过三分之一。以杭州为样本,那么一辆公车一年可以省出5万元到7万元,就以5万元算,再乘以200万辆,那就1000亿元。
“目前全国到底有多少公车,每年的总费用又有多少,很难有一个真实准确的统计。”叶青说,这其中的浪费应该是一个天文数字。