12月28日通过的《人大常委会关于加强网络信息保护决定》(以下简称《决定》)，引起了国内各界乃至国外媒体的广泛关注，人们都深刻感到，《决定》将对中国网络发展乃至整个社会发展产生巨大影响和重要作用。对于这种影响和作用的评判，需要我们从《决定》本身出发加以探讨。从大的方面来说，人大常委会出台《决定》，目的在于对网络发展的规范；而对于我们每个普通网民来说，《决定》的出台，将为我们每个人的网上个人私权拧紧一道“安全阀”。

无论何种社会形态，信息的真实、有效传递都会对社会生产、生活产生巨大促进作用。网络的发展，首先实现了信息的高效传递。网络的快速发展，催生了各种新型社会关系，这些关系的庞杂俨然构成了现实之外的社会——网络社会。如今，越来越多的经济社会活动通过网络展开。与之相对应，个人的很多权利在在网上得到了实现。其中最突出的，就是个人私权。

私权主要包括个人(或法人)的财产权、人身权(隐私权、名誉权)等。越来越多的网络侵权主要表现为：网络诈骗个人财产侵犯财产权，恶意人身攻击侵犯名誉权，盗取并法非传播个人信息侵犯隐私权。很多案件中，上述三种情况往往交叉出现。网络本应该造福人类生活，而网络侵权却让网民苦不堪言。

考察网络侵权的过程，其根源在于个人信息的泄露并被非法利用。网络活动要求个人具有网络身份。网络身份基于人的现实身份，含有大量的个人信息。因此，各项网络活动都需要对于个人信息安全强有力的保障。试想，如果一个人面临财产会不翼而飞、名誉会无故受损的境况预期，何谈自由、安心地生活？然而，网络本身并没有解决信息传递的“安全、可靠”的问题。网络　“双刃剑”的性质，难以自发形成网络保障私权的机制。而网络技术专业性之强，也使普通人面临网络侵权时力不从心，无法有效捍卫个人私权。“无规矩不成方圆”，给网络社会立个规矩，不但是对网络社会的保护，更是对我们每个人私权的保护。《决定》的重要性和必要性也由此凸显。

首先，个人网络信息保护将得到国家的支持，由此个人网络私权保障将有国家做后盾。《决定》第一条强调，国家保护能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的电子信息。国家通过保护网络个人信息，保障了这些信息所代表的个人网络私权。国家的介入，意味着公共资源将助力网络私权保护，使得个人的网络保护更加系统、有力。而网络信息保障在国家政策的范围内得到全面规划、合理安排，也避免了私权保护　“各自为战”和个人保障“力不从心”的不利局面。

其次，《决定》明确了网络信息保护的责任与义务，使网络私权保护权责明晰，具体执行有的放矢。观察《决定》条文，我们会发现一个高频词汇——“网络服务提供者和其他企业事业单位”。这是本次《决定》的主要规范对象。现实生活中，因为经济社会活动的需要，用户在使用特定服务时都必须提供信息，从而使“网络服务提供者”掌握大量用户的信息。《决定》明确了网络服务提供者对手中的个人信息在收集、使用、管理、后期处理等各个环节所应承担的义务。如此周密的安排，目的在于堵塞个人信息可能流失的各个渠道，使得个人不必因为信息被非法利用而使私权受到损害。《决定》是从更加根本、更加系统的角度规范网络活动。

当然，《决定》本身不能代替各种保护网络信息的操作技术，但它代表了一个趋势：随着对于网络信息犯罪打击力度不断加大，必然大大减轻个人网络维权的负担，为构建网络诚信社会开辟了道路。保护网络个人信息顺应现代社会重视私权保护的大趋势。规范的网络，堵塞了网络侵权的漏洞，给个人私权的拧紧安全阀，限制了不法分子的自由，而给个人正当的自由撑起了更大的保护伞。（子不言）