十六大以来重大战略述评之七 城乡统筹：协调发展的中国方案

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这是来自中央财政的新农保基础养老金,钱不多，但它跨越了一个时代——

目前，上亿农民领取养老金，几千年来中国农民“老有所养”的愿望正在实现。

这是国力壮大的彰显：依托国家财力的增长，才有了这项重大惠农政策。

这是执政理念的升华：“政府宁肯少上几个项目，也要确保对社会养老保险制度的投入”，坚持把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，才有了这样的决心和魄力。

这是科学发展的抉择:把“三农”问题作为重中之重，统筹城乡经济社会发展，是我们党求真务实为民生的行动。

十年坚韧求进，我们已经确立统筹城乡发展的基本方略，基本构建起统筹城乡发展的政策体系，初步搭建起统筹城乡发展的制度框架，在统筹城乡发展的道路上迈出了坚实的步伐。

十年攻坚克难，粮食产量实现历史罕见的“九连增”，城乡收入差距出现缩小迹象，农村呈现和谐稳定的新气象，“三农”发展进入又一个“黄金期”。

破解城乡发展不协调矛盾中体现出的独特力量，让人们深刻感受到了“中国方案”的思想厚度、实践深度、人性温度。

突破“以农言农、工业优先”——

开启统筹城乡发展新纪元

发展，往往来自对时代的回应，源于对矛盾的解决。

城乡差距是当下中国发展不平衡、不协调的最大表现。

在现代化征程上跋涉，瘸着腿走不好，更走不远。

“虽然GDP的增长、财政的增加，大部分都不来自农业，但农业不稳固、农村不发展、农民过不好，其他都是沙滩上的高楼，缺乏坚实的根基。”党的十八大代表、中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文说。

协调发展,需要攻坚克难的勇气，需要总揽全局的智慧。