国家防总召开抗旱异地视频会商会

进一步安排部署当前抗旱工作

1月30日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总抗旱异地视频会商会，贯彻国务院常务会议精神，落实中央领导重要指示，进一步分析研判当前旱情，安排部署下一阶段抗旱工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁，国家发改委、民政部、财政部、农业部、中国气象局、水利部有关司局、河北、山西、内蒙古、江苏、安徽、山东、河南、陕西、甘肃省（自治区）防指和黄河、淮河、海河、珠江防总的负责同志参加了会议。

据国家防总办公室统计，截至1月28日，全国作物受旱面积7740万亩，257万人、279万头大牲畜因旱出现饮水困难。当前旱情呈现四个特点：一是气象干旱持续时间长，一些地区长达100多天无有效降雨。二是受旱区域非常集中，旱区主要集中在北方冬麦区。三是北方部分老旱区人畜饮水十分困难。四是华北部分城市面临供水水源不足的压力。

据气象部门预测，2~3月份华北、黄淮部分地区降雨仍将继续偏少，伴随着气温回升，冬小麦返青，作物需水量增加，土壤失墒加剧，目前严重的气象干旱极有可能在立春后演变为较为严重的农业干旱。会商综合分析认为，当前抗旱形势的严峻性不可低估，抗旱减灾的难度不可低估，干旱造成的影响不可低估。与此同时，中央对抗旱支持力度进一步加大，冬麦区大部耕地底墒较好、冬小麦苗情总体好于往年、冬麦区大部春灌用水总体有保障，前一阶段抗旱成效显著，这些有利条件为夺取抗旱减灾工作奠定了坚实基础。

据统计，去秋以来，旱区各省高峰时投入抗旱劳力955万人，启用机电井、泵站108万处，投入机动抗旱设备215万台套，累计抗旱浇灌用水82亿立方米，完成抗旱浇地面积1.1亿亩次。

会商要求，旱区各地要从最坏处着手，向最好处努力，切实抓好各项抗旱措施的落实，全力以赴做好抗大旱、抗长旱、抗连旱的各项工作，密切监测旱情发展变化，大力加强抗旱水源建设，切实发挥抗旱服务组织作用，抓紧完成抗旱物资储备，认真落实抗旱直补政策，着力加强抗旱水量调度，全面落实抗旱工作方案，加快抗旱规划报批工作。各地要抓紧落实，加快推进，特事特办，急事急办，加快编制项目实施方案，落实配套资金，制定施工计划，确保国家发改委先期下达的40亿元粮食生产和农村水利工程投资及中央财政22亿元的抗旱资金尽快发挥效益。

陈雷部长强调，做好抗旱工作，保障农业生产，确保城乡饮水安全，对于增信心、稳物价、控通胀、保增长意义十分重大，各有关地区和部门要站在保持物价总体水平稳定、保障改革发展和社会稳定的高度，充分认识当前抗旱工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，动员各方力量，把抗旱工作抓紧、抓实、抓好。

一要强化依法抗旱。各地要按照《抗旱条例》的规定，加大依法抗旱的力度，抓紧研究出台地方抗旱配套法规，依法完善各级抗旱服务队，落实各项抗旱制度，明确部门分工，拓宽抗旱投资渠道，为抗旱工作提供强有力的法律保障。

二要落实抗旱责任。各地要严格落实地方行政首长抗旱责任制，把目标和任务分解到岗位，把责任和措施落实到人，确保领导到位、责任到位、组织到位、措施到位。

三要加强科学指导。各级防汛抗旱指挥部和有关部门要加强对抗旱工作的指导，及时组织工作组和专家组深入抗旱一线，帮助受旱地区解决实际问题和困难。

四要强化资金监管。今年国家一次性下达几十亿元的投资支持抗旱工作，力度前所未有。各地要切实加强资金使用的监督管理，管好用好这批专项资金，确保资金安全，确保有限的资金发挥最大的抗旱效益。

五要搞好部门协作。发改、财政、水利、农业、民政和气象等部门要加强沟通配合，建立顺畅的协调机制，形成强大的抗旱合力。

六要营造良好氛围。各级防指要完善抗旱信息发布制度，及时主动为媒体提供权威信息，正确引导社会舆论，努力营造全社会支持抗旱的良好氛围。

来源：中国网 编辑：邓京荆