采购法规地方执行走样

按照2002年6月通过的《政府采购法》，政府采购价格应低于市场平均价格，严禁擅自提高采购标准。这些规定在一些地方政府执行时有些走样。

汪玉凯坦陈，不同级别的政府在目录外采购执行的差别很大，问题一般在地方政府。在目录外采购上，地方会有各种各样的“工作需要”说辞，审批把关不严。在财力充足的情况下，部门工作需要的理由看上去充分，审批部门也不会多过问。

相对“宽松”的目录外采购，如遇到中小规模的采购，权力寻租的现象极易出现。在汪玉凯接触的很多案例中，有的地方电脑等大件的采购长期被一两个供应商“霸占”，谁和政府部门“关系硬”，就能拿到订单，一些小供应商只能扮演“陪标”角色。

出现新问题制度有待完善

为何目录外采购在制度设计上没有细化？汪玉凯告诉记者，政府采购法规的制定也是近几年的事情，在遇到很多新问题的情况下，法规还没有从制度上解决，监管就存在一定盲区。

汪玉凯认为，对于目录外采购，除了制度设计在审批程序上应更加细化外，地方审计部门和地方纪检部门应该及时介入，审计部门对每一项采购行为严格审计，纪检部门介入调查“离谱”采购可能存在的腐败行为。