今天上午，市卫生和计划生育委员会主任方来英做客北京城市广播“市民对话一把手”栏目。方来英指出，本市实施“单独二孩”后预计每年比过去增加5万名新生儿，到2016年会出现一波生育高峰。他透露，本市正在建立孕妇转档的绿色通道，每家二级医院对应一家三级医院，高危产妇、疑难杂症产妇可以实现转档转诊。此外方来英透露，今年将把90%以上的就诊号源放在网上的预约挂号平台。

2016年会出现一波生育高峰

方来英介绍，自3月1日起本市正式实施“单独二孩”政策到今天刚好一个月，目前相关部门已经审批2200多例“单独二孩”。他说，过去本市每年出生大约20万名新生儿，受“单独二孩”政策影响，预计每年会新增5万名新生儿。

方来英说，本市目前有4400多张产床，总体上能够满足需要。但在局部一些三甲医院，还是存在资源不足的情况。他说，受新政策的影响，今年预计新生儿人数会比去年有所增加，明年则会是一个“小年”，后年也就是2016年，则会迎来一波高峰。

孕产妇转档转诊建绿色通道

不少孕产妇反映，现在在北京妇产医院这样的大医院建档困难重重。对此方来英表示，本市正在建立一个全市分级系统，不管孕产妇在哪个医院建档，只要是高危产妇或者出现疑难杂症，都会有专门的部门将其转档到三级医院就诊。他说，作为“二级医院向三级医院的绿色通道”，每家二级医院都有对应的三级医院。

方来英表示，这个系统最早会关注临产妇，以后则会覆盖整个围产期的孕妇。

对于社会上存在“孕妇建档三级医院比二级医院强”的观念，方来英表示不能一概而论。他说，对于一些身体健康、胎儿成长顺利的孕妇，在二级医院就能够顺利完成分娩。二级医院的医生在某些领域的经验可能会比三级医院的医生丰富。此外，不少三级医院的就诊环境不如二级医院，人员大量聚集，会影响产妇还有胎儿的健康。

90%以上号源放在网上预约

方来英透露，本市今年还将组建7个“医联体”，确保覆盖每个区县。通过“医联体”培训基层医疗人员，提高医疗机构的服务质量水平。他说应该实现“技术在跑，而不是病人在跑”，让各区县的民众在家门口就能够享受到满足需要的医疗资源。

他表示要通过综合性医院的儿科与儿童医院这样的专科医院进行专业对接，提高综合性医院的儿科诊疗水平。

针对不少市民反映的“挂号难”现象，方来英表示今年要实现90%以上的号源放在网上的预约挂号平台。

他表示要完善社区医院转诊制度，今后只要是社区医院转诊病人，三级医院必须接诊。他也坦言，目前有起码30%的病人完全可以在基层医疗机构完成就诊治疗，但却占用了三级医院的资源。

北京河北将共享优质医疗资源

对于最近备受关注的“京津冀一体化”话题。方来英透露，北京正在和国家有关部门一起研究制定京津冀一体化的医疗规划。他表示，制定这个规划，第一是更多关注功能疏解，相应的是功能定位，包括国家医院的任务、市属医院的任务、二级医院的任务等。这个弄清楚后再进行人员分流，在分级就诊的基础上进行功能疏解。

他表示，北京也在和河北讨论，通过共建、技术合作、人员培养等方式实现优质医疗资源的均衡，“那时河北的朋友不用来北京，在当地就能享受优质的医疗服务，也减轻了北京所承受的就医压力。”

他透露，目前国家卫生计生委也在研究全国医疗布局和机构设置情况，哪些国家级的医疗中心放在北京，哪些放在外省，不一定都放在北京。

对于5块钱的独生子女费，方来英说随着“单独二孩”政策的实施，独生子女的奖励帮扶政策也要研究调整。同时医药分开也要扩大试点。此外，方来英透露，本市提高了新农合的筹资额，从中拿出50元设立一个大病保险，帮助农村群众看重大疾病“兜住底”。