由于2013年我国雾霾天气备受瞩目，因此今年全国两会上涌现出了大批“雾霾提案”，其中一项由致公党北京市委副主委谢朝华提交的“护肺提案”格外引人注目。提案呼吁政府尽快出台“雾霾补贴”，保障户外作业特殊人群的切身利益。(据3月11日中新社)

雾霾肆虐，威胁着人们的健康。可雾霾治理绝非一朝一夕之事，如何科学防护就成为一项迫在眉睫的工作。在此情况下，旨在保障户外作业人气的“雾霾补贴”无疑令人期待。然而，“雾霾补贴”听起来很美，如何有效施行则令人担忧。

首先是发放范围。防雾霾可不像躲雨防烈日那样，找个有遮挡的地方即可，雾霾可是无孔不入，不仅户外工作者无法躲避，就是在车间内工作的工人，如果车间并未装有空气净化装置，同样会受到伤害。还有行人，还有农民，又有哪一个能 “独善其身”？如果仅仅给特定的户外工作者发“雾霾补贴”，显然不尽合理。

然后是发放执行。如果发放“雾霾补贴”执行不力，那么又将成为少数人的实惠。最典型的例子是“高温津贴”，虽然相关规定白纸黑字写在那，在什么工作环境下劳动者应该领取 “高温津贴”，但实际上对于很多普通劳动者，特别是农民工来说，“高温津贴”只是一个美丽的传说。类似的还有节假日加班工资，由于执法部门不给力，加之劳动者又不敢轻易向用人单位叫板，同样是很少有人能够拿到。如果“雾霾补贴”最终成为水中月、镜中花，也就失去了实质意义。

如此看来，如果没有一套行之有效的方案来落实 “雾霾补贴”，这项惠民措施还是且慢推出为好。吴应海