11家市属公园明起配备执法队 对不文明游园行为最高罚500元

本报讯（记者周敬启）明天开始，在11家市属公园游玩时有随地吐痰等不文明行为，可能面临5元到500元的现金处罚。北京青年报记者昨天从市公园管理中心了解到，自2014年1月1日起，119名执法队员将进驻颐和园、动物园等11家市属公园，对游人的不文明游园行为开展行政执法。在公园内追着游客兜售小商品的行为，最高罚款500元。

昨天上午，市园林绿化局及公园管理中心负责人表示，已选配119名执法人员，明日起开始在11家市属公园内开展园林绿化执法。这些执法人员已接受相关法规培训，持有市政府统一颁发的《行政执法证》，执法过程中将统一着装并配备相应装备。上岗后，各公园执法队将依照《北京市公园条例》，对公园内的不文明行为实施劝阻和处罚。

如在公园内随地吐痰、烧烤、乱刻乱画、兜售商品等，可处以最低5元、最高500元的罚款。如造成损失，游人还要依法承担赔偿责任，构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。市公园管理中心负责人表示，执法队员将以劝阻和引导为主，处罚不是目的，希望有不文明行为的游人自觉服从管理，共同维护轻松愉悦的游园秩序。

每天早晨或傍晚，不少中老年市民习惯来到公园跳扇舞、唱合唱或听收音机，但其中部分团体舞蹈、合唱团将音箱喇叭开到最大，让喜欢清静的市民无处可逃。《北京市公园条例》中规定，可以对四类不文明行为实施现金处罚。而对其他影响园容和游览秩序的行为，只能劝阻、责令改正。

“公园是供市民休闲的公共场所，更多地要靠游人自觉。”公园管理中心相关人士介绍，公园执法队员的执法依据是《北京市公园条例》。游人将音响音量开得过高，的确有碍游园环境时，公园管理人员只能劝导而无权实施处罚。其实针对这一不文明行为，多家市属公园已先后出台过整治办法，其中最具代表性的是市民演出最集中的景山公园。

今年7月，景山公园与各表演团队负责人签订了《景山公园之友降噪协议书》，号召使用音箱和扩音设备时自觉将音量调到90分贝以下，使用其他发声电器、乐器时，应当自觉控制音量。公园工作人员持噪音分贝仪巡回检查，一个团队如出现10次超分贝音量，将不得再进公园内活动。

此外，当音响过于喧闹，影响到周边居民生活时，也可能面临处罚。《北京市环境噪声污染防治办法》中规定，在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，应当控制音量，使用音响器材产生噪声干扰周围生活环境的，应由公安部门给予警告，警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

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《北京市公园条例》涉及处罚的四项内容

一、翻越围墙、栏杆、绿篱，在禁烟区吸烟，在非游泳区游泳，在非滑冰区滑冰，在非钓鱼区钓鱼，在非体育运动场所踢球、滑旱冰，随地吐痰、便溺，乱丢果皮(核)、烟头、口香糖等废弃物的，责令改正，处20元以上50元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

二、营火、烧烤，捕捞、捕捉动物，采挖植物，恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的，责令改正，并可以处50元以上100元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻划，攀折花木，损坏草坪、树木的，给予警告，并处5元以上50元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

四、在公园内追逐游客强行兜售物品，影响游览秩序的，责令改正，没收违法所得，并处50元以上500元以下罚款。