拆违多了 效率高了——

“数百职能中，拆违的形象最光辉”

2013后半年，武穆的工作开始发生变化，拆除违建，成了城管队一项重要工作。

从某种程度上，这对于武穆算是一件好事——在城管负责的数百项职能中，拆除违建的形象可谓最为“光辉”：“除了盖违建的，没有谁不支持拆违，这与查抄小商贩相差很大。”

实际上，拆除违建在2012年就成为城管的一项主要工作，2013年3月北京市召开“生态文明和城乡环境建设动员大会”后，“拆违”更是迅速加码。8月，人济山庄“最牛违建”曝光，再次加快了全市拆违的脚步。

“我不是拆违组成员，但拆的项目大时，我们都要去现场。按我们的话，就是去站脚助威，加油鼓气的。”武穆介绍，拆违工作能够顺利进行，除了社会认可程度大外，与其他部门联合执法不无关系。由于拆违涉及法院、公安等多个部门，其执法力度，远超城管一家之所能：“真到拆的时候，也不用城管动手，全是雇来的施工队。”

“从拆违就能看出来，其他部门的‘威力’，比城管可大多了。”就在12月中旬，武穆开始对某通信公司张贴小广告的行为做出查处，在以往多次查处无效的情况下，武穆也体会到了“联合其他部门”的威力，“城管怎么罚都不管用，但这次我们联合了工商部门，要取消企业明年的经营权，一下就管用了。”

现实正是如此吊诡，其他部门“一管就灵”的事情，恰恰都是在十几年前城管成立时，由各个行政管理部门划分给城管部门的——按照彼时的说法，这种行政管理职能的转移，是为解决“几个大檐帽管一个破草帽”的尴尬。

“结果整合了十几年，我们城管这顶‘大檐帽’，却是最弱的一顶。”武穆坦言，城管看似变化不少，但实质没变，正如他的六年城管生涯：“从想解决矛盾，到逃避矛盾。”

（文中武穆为化名）

主笔 吴楠