据国家卫生和计划生育委员会网站消息，12月14日、16日，国家卫生计生委分别召开党组会议和党组扩大会议，传达学习中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神。会议强调，建立疾病应急救助制度，发挥兜底功能，防止冲击社会道德底线的事情发生。

会议认为，卫生计生系统干部职工要认真学习会议精神，把思想认识统一到中央对当前国际国内经济形势的科学判断上来，统一到中央关于明年经济工作的决策部署上来，不折不扣地将中央决策部署落到实处，推动各项改革取得新进展，工作开创新局面。

会议强调，更加注重改革的系统性、整体性和协调性，全面推进卫生计生事业改革发展。一是积极稳妥推进公立医院改革。以破除“以药补医”机制为关键环节，实施第二批县级公立医院综合改革试点，同时继续拓展城市公立医院改革。

二是继续深化医改。稳定新农合参保率，推进跨省异地就医结算政策措施。巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，建立分级诊疗新模式。建立疾病应急救助制度，发挥兜底功能，防止冲击社会道德底线的事情发生。加强卫生信息化建设。

三是大力促进健康服务业发展，鼓励社会办医，规范多点执业，积极培育新的经济增长点。

四是加强重大传染性疾病防控和公共卫生工作，加强医疗卫生监管，构建和谐医患关系，为经济发展营造良好环境。

五是做好流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化，扩大服务覆盖面，促进国家新型城镇化建设。