“中间线”背后的日本心结

《环球时报》记者在日本采访时发现，日本政要和学者几乎没有不对“东海中间线”表现出敏感的。日本海洋政策研究财团首席研究员川中敬一对记者坦言，“东海中间线”是日本政府和民间研究机构“十分敏感”的神经，“日本外务省的主页上一直挂着‘东海中间线’的主张依据。”这名资深研究员表示：“因为太敏感，我的话不代表日本政府和研究机构。”日本神奈川县自民党议员铃木馨祐在接受记者采访时选择对“东海中间线”避而不谈，但他特别表示：“日本是一个岛国，我们四周环绕着海洋，我们是靠着海洋才感觉到安全。”

中日在东海海域划界上的分歧集中在大陆架划界主张上(如图)。根据1982年的《联合国海洋法公约》，由领土向外延伸200海里之内，属于所有国家的排他性经济区(经济专属海域)。中国主张根据公约，按照大陆架自然延伸原则来划，即以冲绳海槽为界为两国专属经济区分界。日本则主张用“中间线”划界。中方并不认同日方的说法。中间线或等距离线仅是1958年《大陆架公约》第6条第1款确立的一项协定法划界原则，《联合国海洋法公约》第74条和第83条没有提到中间线。而且，中间线原则不具有习惯法的地位。

“由于双方的根本分歧，中日两国的局长级会谈一直不能解决这一问题”，川中敬一表示，“事实上，局长级会谈就是两国政府的正式见解，双方局长都难改变事先准备的内容，所以这一问题也就搁置下了。”对于日本坚持“东海中间线”的根本原因，川中敬一对记者坦承是因为“日本著名学者平松茂雄和其他日本海洋专家提出的‘虹吸现象’”。所谓“虹吸现象”指的是，如果中国在临近“东海中间线”区域开采油气，那么日本一侧的油气会流向中国一侧。这种理论有科学依据吗？“我不知道详情，但听说中方很讨厌他(平松茂雄)”，川中敬一说。

事实上，中日东海油气争端源于日本自2004年5 月起对中国“在紧贴中间线中国一侧”海域开发春晓油气田逐步升级的反应。由于分享中国在东海调查与试验开采油气田的资料和停止开发活动的无理要求被拒绝，日本遂采取了一系列扩大事态的对抗行动。当时日本媒体也大肆炒作，说中国在日本主张的中间线附近开采天然气，使东海突然成了日中对立的“紧张之海”。

除了海洋权利和经济利益外，日本坚持“东海中间线”还有军事战略方面的考虑。中国海军人士坦言：“日本有封锁我军潜艇出航的军事需要。东海海底大陆架水浅且平缓，在冲绳海槽以西部分只有200-300米深，其‘中间线’以西部分更是只有100米左右，十分不利于潜艇活动。因担心潜航时撞到船舶或海底，潜艇在这一区域只能沿几条海沟活动，因此日本驱逐舰能较为容易地侦察潜艇出航信息，为第一岛链封锁线提供早期预警。而且，随着中国海军东海舰队实力增强，水面舰艇和航空兵部队可以为潜艇出航提供越来越多的支援和掩护，使其在不受威胁的情况下进入水深超过3000米的冲绳海槽，避开敌人的追踪。这是日本人的心结所在。”