长期研究大气污染的南京大学教授刘红年等专家表示,总体而言,雾霾污染趋势还在增强。中国气象局的数据显示,今年以来,全国平均雾霾天数为52年来之最。截至4日,平均雾霾天数已达29.9天。安徽、湖南、湖北、浙江、江苏等13地均创下“历史纪录”,呈现出持续时间长、范围广、影响大、污染重等特点。
多城市“同步”出现,治理也需“联动”
部分专家认为,“人为因素”影响环境、大气污染仍在累积、环境容量下降,是雾霾高发的根源。环保部环境规划院王金南教授指出,要治理大气污染,“必须把煤耗降下来,把‘煤瘾’戒一戒。”
“大气污染越来越表现出区域性、扩散性特征。污染源不是一个地区形成的,也不能仅靠一地的努力。”刘红年说。在东部的京津冀和长三角等区域,重污染发生体现出同步性。
面对雾霾,各地应急响应不断,停驶部分公务车、企业减排或停产、部分工地停止作业、人工降雨……但许多人发现,雾霾污染却未见明显好转。“高污染企业只是搬离到附近地区,即使环评发现项目问题,但为了发展经济并未叫停。”刘红年认为,一些地方政府对雾霾天气处于“应付状态”,相关的减排措施只有总体规划,但真正落实不够。当前,一些企业和地方政府在治理污染方面也有自己的“小算盘”,担心影响经济、税收和就业,高耗能、高污染、高排放项目偷偷地上,节能减排任务难以落到实处。当前,多个城市陆续出台“应急预案”,启动联防联控机制。但业内人士担心,各地利益纠葛深、资金缺口大和法规约束弱导致了地方各自为战,治霾积极性不高,不能真正联控联防。
“应急方案非常必要,能够尽快见到效果,但各地政府也要下定决心,采取切实措施,调整政策导向,进行长期性治理。”刘红年说,在确保经济运行平稳的前提下,要以更大力度推进经济转型、能源结构调整。
据新华社
支招
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美能源部长
说中国雾霾
昨天下午,央视财经频道播出对美国能源部长欧内斯特·莫尼兹的专访。这位核物理学家出身的能源部长,以科学家式的严谨态度和政府官员式的广阔视角谈到了空气污染——这一工业化的“阵痛”。美国在二十世纪也曾经历过从污染到治理的过程。现在面对中国一些城市出现的雾霾问题,这位能源部长又会给出怎样的建议呢?
来到北京几天,莫尼兹发现市民对空气质量的关注度很高。他提到几十年前,洛杉矶受到汽车尾气污染的困扰,而像匹兹堡这样的地区,则受困于工业尾气排放。莫尼兹说,对此美国的经验是,通过实施排放标准,在一个相对较短的时间里,使空气质量得到了显著改善。事实上,匹兹堡此前曾是空气质量最糟糕的城市之一,而经过20年治理,如今它在一项调查中被评为“美国最宜居的城市”之一。