超四成受访者反对征收拥堵费
调查显示,超过四成的受访者反对征收拥堵费。根据中国青年报社会调查中心对2001名京沪市民进行的调查显示,37.7%的受访者支持征收交通拥堵费,42.0%的受访者持相反态度,20.3%的受访者表示“不好说”。
反对者认为,在公交出行不便利、打车难尚未缓解、燃油税和停车费等杠杆没有充分发挥作用的前提下,不应当用收费这种手段来治理交通,有质疑甚至称这项政策有“懒政”之嫌。
北京市建筑设计研究院城镇建设设计所所长张根指出,由于公交系统尚不完善,私家车缺乏可替代性,即使提高使用成本,也很难降低市民对私家车的依赖度。
此外,还有人担心,拥堵费不仅会增加公众负担,还可能会造成道路资源使用的不公平。由于公车的拥堵费由单位埋单,而且拥堵费对于富人来说也只是“九牛一毛”,因此,城市公共道路资源很可能沦为高收入者和公车的“VIP区域”。
专家赞同征收拥堵费 治堵要多管齐下
是否应该开征拥堵费,接受中新网记者采访的专家均表示了支持态度。中国道路运输协会秘书长王丽梅对中新网记者表示,收拥堵费是在降低机动车使用强度基础上延伸出来的措施,和之前的限购、限行措施一样,其目的是运用经济手段促使人们减少机动车使用率,从而减少空气污染,缓解交通拥堵。
“我赞同征收拥堵费”,首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授刘业进对中新网记者表示,拥堵费是通过价格机制,区分道路需求的紧迫度,遴选出最有价值的需求,剔除开车去买菜等不紧迫需求,从而使得道路避免被滥用,实现道路资源的优化配置。
刘业进表示,收取拥堵费是一个正确的方向,北京应该立即着手在核心区域征收交通拥堵费。至于收费标准,应该参照国际上的标准,实施后再根据交通拥堵的情况进行动态调整。
“收取拥堵费的前提条件是其他配套中长期措施要一起实施,多管齐下,否则征收拥堵费的政策效果将会大打折扣。”刘业进指出,长期来看,要消解城市特权,消解功能分区,北京不应承担太多的中心城市功能。目前北京公共资源过分集中在城中心地区,应该让优质公共服务资源多中心分布。
刘业进强调,根本上是要优化公共交通,搞好城市规划和精细化管理,增加市民乘坐公共交通的便捷度。同时消解道路等级制,增加路网密度。刘业进建议,政府应该削减一半以上的公车,带头乘坐公共交通工具出行。(李金磊)