稳定房租需增加供给

应鼓励机构成为租房供应主体

如何缓解租房市场的供求矛盾?当前还是要在供应上做文章。通过增加供应，可以缓解租赁市场供求关系，进而稳定房租价格。

这两年政府大规模开工建设公租房，被认为有助于增加市场上稳定的租赁房源，缓解供求矛盾。北京从2008年开始启动公共租赁房建设，拟在“十二五”期间建100万套保障房，其中包含公租房(含廉租房)30万套。上海继去年推出的近5000套市筹公租房外，今年再推约7000套公租房。但是，由于大量公租房项目还未建成入市，以及一些城市公租房项目过于偏远、无人愿住等原因，公租房对稳定租赁市场的作用，还需要时间来体现。

张旭表示，目前市场存量房源的盘活仍有难度，在租金收益率下降、房价上涨的情况下，依靠市场自行调节很难促进租赁房源增长。他认为，应通过减免个人所得税、营业税甚至奖励等方式，鼓励个人把闲置房源用于出租，盘活数量巨大的存量房。公租房则应加快建设进度，尽快入市，产生规模效应。同时完善公租房项目周边的交通、生活配套，鼓励人们申请、租住公租房。

“增加租房供应的思路还可以更加开阔。”清华大学房地产市场研究中心主任刘洪玉认为，除了政府建设的公租房和家庭个人出租房以外，还应鼓励更多机构出租房屋。比如住房合作社和企业等，建设一定规模的房屋专门用于出租，也可纳入政府的公租房体系，多渠道增加房源。“比如房地产公司，现在房地产公司基本都是建了房子就卖了，他要拿去出租或作为公租房就不合算。应该采取一些鼓励政策，像国外如果你出租的房子租给了政府制定的低收入家庭，就可以得到税收减免等优惠政策。要切实增加市场的租赁房源，必须鼓励民营企业等机构也参与进来。”