他认为，按照正常的程序，应该是红会先向社会公布需求，再公开进行招标，而社监委的委员应该避免与红会发生利益关联。

于建嵘认为，红会社监委的委员都是由红会聘请的人，与红会有千丝万缕的关系，“社监委的独立性很难保证”。

在他看来，社监委应该是由社会自发组织成立，红会来配合其他工作，社监委与红会应是两个决然不同的体系，其经费可以由社会捐助，“社监委的监督工作做得好，社会可以多捐助点，做得不好，可以少捐助。”只有这样，才能真正让社监委保持独立。

□背景

社监委产生过程不透明

2012年12月7日，中国红十字会总会官方微博突然发布消息称，红十字会社会监督委员会正式成立，并召开了第一次会议。红会称之为“独立监督机构”。几天后，红会才公开了16名社监委委员情况，但未进行聘前公示，外界对聘任过程及相关情况也并不清楚。

据了解，按照国务院要求，红会要建构一个全面的监督体系，包括政府监督、法律监督、社会监督和自我监督，“而社会监督委员会就是社会监督的一部分，和其他的监督方式互为补充”。

据委员透露，红会确定委员人选后，会通过邮件、电话等方式，征求当事人意见，如当事人表示愿意担任红会社监委委员，即可获得聘任。

红会相关负责人对记者表示，委员由红会挑选组成，且选择有所侧重，“没有强调名人，更多的是强调专业性”。

京华时报记者 陈荞