2008年5月起，北京10类公共场所全面实施禁烟。图为控烟志愿者在西单图书大厦门口劝阻吸烟者。（资料图片）京华时报记者任峰涛摄
记者昨天获悉，在世界卫生组织最新出炉的针对14个发展中国家进行的履约排名中，中国仅排第13名，得分为44.6分。这个结果将由我国卫生行政部门在5月31日国际无烟日时发布。
世界卫生组织全球烟草流行报告中国家情况报告显示，中国的多项控烟措施执行远远落在很多国家后面，不仅落在加拿大、澳大利亚、欧盟等多个工业化国家后面，也远远落在巴西、南非、印度、乌拉圭、土耳其、泰国等中低收入国家的后面。
此次出炉的14个发展中国家的控烟履约情况打分中，从保护人们免受二手烟、提供戒烟帮助、警示烟草危害、综合禁止所有烟草广告、促销和赞助、提高烟草制品税率和价格等五个方面进行的评分，名列榜单前三名的分别是泰国、乌拉圭、巴西，中国仅名列第13名，得分为44.6分，比第14名俄罗斯高1.5分。在5个单项评分中，保护人们免受二手烟和警示烟草危害均排名倒数第二。
中国疾病预防控制中心原副主任、协和医科大学全球控烟研究所中国分中心主任杨功焕表示，这14个国家中，多数国家和中国一样是从2006年开始正式履行《公约》的，“中国应该反思，我们能在儿童健康控制、艾滋病控制、禽流感控制等方面走在前面，为什么控烟如此不堪？”杨功焕介绍，此份报告是2010年完成的，随着各国近两年对控烟力度的加大，该排行榜上“老末”的俄罗斯在2013年也出台了一系列控烟举措，因此，“如果现状不得到改观，下次再评怕就是倒数第一了”。
□探因
就我国履约7年，但此次控烟履约排名倒数第二的原因，杨功焕和多名控烟专家做出解答，指出控烟不力的4个症结所在。杨功焕指出，只有非常有效地实施《公约》)中所有减少烟草需求的措施(即MPOWER政策中的无烟立法，提供戒烟，烟包警示，全面烟草广告、促销与赞助的禁止，提高烟草税)，并防止烟草业对控烟政策的影响和削弱，才能有效防止烟草使用带来的健康风险。
烟草行业阻碍控烟
杨功焕表示，中国的控烟措施受到烟草业的极大阻碍，烟草控制的领导权掌握在烟草业手里，这就决定了中国此后控烟是艰难的过程。
