同期：蔡继明 清华大学假日改革课题组负责人：那是一个集中消费，是一个井喷式的消费，平时的消费就少了 所以这是不可持续的一种对旅游资源掠夺式的开发，这就是我们分析的黄金周它的弊大于利，得出来这样的结论。

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　　解说：2012年的11月25日，重庆南坪28岁的黄杨花了32天时间，带着母亲游历了东南亚八个国家。

　　电话采访：黄杨：黄金周到处地方都拥挤，我就是想找人少的地方好好享受，而且现在也是比较淡季，人多了你玩就没心情

　　解说：不过对在一家国有煤矿工作的黄杨来说，要攒够这三十多天假并不容易。

　　电话采访：黄杨：元旦节、春节、五一节、端午节这些，反正法定节假日，中秋节、国庆节都没有休假，今年一天假都没休。#从2012年我可能积累了一年的假期一直没休，加上自己的年休假这样凑了32天

　　解说：对于上班族来说，并不是每个人都能像重庆黄先生一样能一次休假三十多天，所以必须充分利用现有的小长假大黄金周。当旅游达人“deeryi-蝶翼” 在自己的微博上贴了一张“2013年放假和休假”的表格，迅速引起转发狂潮。在这张“2013年放假表和休假表”上看到，清明节放假是2013年4月4日至6日，如果节前三天休假，就能将此前的3月30日-31日这个双休日囊括进来，串成“2+3+3”的8天长假。按此类推，每个小长假都能挪出一个黄金周来。

　　同期：魏翔 中国闲暇经济研究中心主任：挪假是解决不了根本性问题的###挪是一个悲摧的表现，用悲摧唤起一些人的觉醒，我们能不能哪一天不再挪也能够快乐点的去生活？

　　主持人：

　　长假其实本来不是错，就是大家应该享受的权利，可过于集中的长假却大大减少了大家可以自主选择的机会，也大大降低了大家的假期质量。这么多年来，我们的假期一直是被“计划”、被“安排”的。而现在公众显然已经不能满足这种被“计划”、被“安排”的方式，越来越多的人希望能够有自主选择假期的权力。从这一点上来看，我们假期的制定，是不是能更多元，给大家更多选择的空间呢？

　　短片三：

　　现场：蔡继明接媒体采访电话

　　现在这次国务院有关2013年放假的通知里面，特别是对元旦放假的调休引起了社会一些公众的不同意见，主要就是挪用双休日可能不是太理想(声音减弱)……

　　解说：自从国务院发布2013年节假日安排通知以来，清华大学假日改革课题组负责人蔡继明说，他每天都会接到很多电话，有媒体采访的，也有民众提意见的。因为今年的假期很多都是用周末拼出来的，无论是放假时间还是上班时间都让人出乎意料也并不合情理，一时让大家摸不着头脑。

　　同期：蔡继明清华大学假日改革课题组负责人

　　具体双休日怎么调，这个他没有公布任何规则，特别是大家还有印象，2010年10月份那一个月是中秋节和国庆节凑在了一起，很接近，所以他们试图要避免连续工作过长，或者休息时间过长，所以把本来可以凑在一起的休息日或者是工作日就给拆散了。##但是同样一个原则，这次元旦的假日安排似乎又违背了。

　　解说：蔡继明领衔的假日改革课题组针对这一问题，准备向全国假日办提出建议，应该形成“约定俗成”的计算方法，让大家可以自行推算出假期安排，对自己的工作和休息进行预判，提前规划。

　　蔡继明：我们假日改革课题组就考虑能不能把我们每年的放假时间大体上有一个规则，事先公布，##比如说如果这个假日出现在周三之前，我们就挪用上一周的双休日，如果这个节日出现在周三之后，比如周四、周五，我们就挪用本周的双休日，这个规则确定了之后，公众就可以直接去推算哪年的这些节假日该怎么休。

　　解说：据蔡继明讲，美国的假期安排遵循的就是这种“约定俗成”的规则。他们的节日大都是按照第几个月、第几周的星期一或星期五来确定的，因此大家能够清晰地知道休假日期，而且也能自然而然地形成长周末。不需要人为的拼凑，更不需要每年都为假日安排特别发出通知。

　　蔡继明：像美国的劳工节，我们叫劳动节，他的劳工节规定的是9月份的第一个星期一，不一定是五一，也可能是五二、五三，但一定是星期一，每年都可以周六、周日、周一，就连放三天。##双休日通常是不挪动的，这是固定的时间来休息。

　　魏翔 中国闲暇经济研究中心主任：美国人他也不调假日，比如说我这个碰上了元月一日，和我的一个什么节日，或者周六周日重复了，该放周六放周六，该放元旦放元旦，他不会调。

　　解说：在国外并没有“拼凑假期”这一说法，周末休息是雷打不动的权力。所以，蔡继明认为我们不应该在经济利益的考量之下硬性拼凑小长假促进旅游拉动内需而舍弃公众真正的休息权利。

　　同期：蔡继明清华大学假日改革课题组负责人

　　我们设计假日改革方案的时候，就考虑到五一节就是带有纪念性的，不一定非要放在5月1日，我们还可以继续放在5月，我们可以放在5月的第一个星期一，这也比较好记，还是五一，5月份的第一个星期一，但是不一定是5月1日。这样一来，5月的劳动节也可以自然形成一个长周末。

　　解说：2011年，全球知名人力资源咨询公司美世发布了《全球雇员应享假期》报告。在这份报告中我们看到，中国雇员的假期数量，在62个国家里排名倒数第三。而在我国一年公共假期的总量115天，要比排名第一的英国还多出3天。仔细分析就会发现，巨大的差距就在于带薪年假的安排和落实上，我们与假期制度相对完善的国家还相差很远。

　　魏翔：我们要不断的在磨合和创新新的休假制度，我们这一次网友这么大的反映，实质上在倒逼我们假日的部门要拿出新的制度变革。

　　蔡继明：总体上来看，就是要加大落实带薪休假的力度。而且这个带薪休假不仅仅是在现有的水平上要争取让它全面的落实，而且要逐年的根据经济社会发展的状况，带薪假日总量应该逐渐有所提高，使我们的假日安排能够更加合理。

　　主持人：

　　回想起来，20多年前，中国人还习惯于一周上6天班，周日休息一天，而且还要经常参加些“义务劳动”，没人觉得不对，天经地义。现在，2013年，我们已经习惯于五天工作日，一天八小时，对法定节假日也有了自己的看法，带薪休假的呼声也越来越强烈，这一切都说明这个社会进步了。我们常说“劳动最光荣”，如今劳动依然光荣，但休息的权利也同样深入人心，“劳逸结合”，这是老祖宗们就明白的道理。假期是为了让人们更快乐，更放松，同时也更经济实惠，从这个角度看，似乎我们还有不少事儿可以做。

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