（法治建设年度报告）2011年中国法治年度报告亮点集锦

中国法学会17日发布了《中国法治建设年度报告（2011）》，这份共3.5万字的报告内容丰富，数据翔实，系统全面地反映了去年我国社会主义法治建设的实践和取得的成就。记者就报告的亮点内容进行了梳理。

——截至2011年底我国制定了现行有效法律239件

截至2011年12月底，中国除通过了现行宪法外，还制定了现行有效的法律239件，行政法规714件，地方性法规、自治条例、单行条例8921件。

报告指出，2011年是中国特色社会主义法律体系形成后的第一年。一年来，全国人大及其常委会共审议22件法律和有关法律问题的决定草案，通过了其中的15件；国务院制定了26件行政法规；有立法权的地方人大及其常委会制定并向全国人大常委会备案的地方性法规、自治条例、单行条例917件。

2010年我国宣告中国特色社会主义法律体系形成之时，制定的法律总数是236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件。

——去年各级法院共审结一审刑事案件近84万件，判处罪犯105万人

报告介绍，2011年，全国法院共受理各类案件12215570件，审结、执结11489020件，标的额17000多亿元。其中在审结的655万多件各类一审民商事案件中，24.5%是婚姻家庭、继承纠纷案件。

报告说，各级法院去年共审结近84万件一审刑事案件，判处罪犯1050747人，其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的罪犯占生效被告人数的14.21%。去年加大对危害食品安全犯罪行为的打击力度，审结生产、销售有毒有害食品犯罪案件278件。依法促进反腐败斗争深入开展，审结贪污贿赂、渎职犯罪案件27394件。

——检察院会同有关部门追缴赃款赃物近80亿元

去年，全国检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人，其中，贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。渎职侵权犯罪案件7355件10585人，人数同比增加3.5%。加大了惩治行贿犯罪力度，对4217名行贿人依法追究刑事责任，同比增加6.2%。

报告说，2011年我国完善境内外追赃追逃机制，会同有关部门追缴赃款赃物计77.9亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。深入开展职务犯罪预防，向有关单位提出预防建议41864件。实现行贿犯罪档案查询系统全国联网，向社会提供查询68万余次。

——加强了生命权、健康权、财产权等人权领域法治保障

报告根据刑法修正案（八）分别对保障食品安全、惩治危险驾驶、出卖人体器官和非法摘取器官犯罪、惩治非法强迫劳动等方面的规定，阐述了去年我国为实现生命权和健康权提供的法治保障。

这方面的法治保障还体现在禁止室内公共场所吸烟，确定环境空气质量监测新标准方面。报告说，根据卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》，自2011年5月1日起，室内公共场所禁止吸烟，室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。针对公众关注的灰霾天气问题，环境保护部确定了监测PM2.5和臭氧（O3）的时间表。2016年1月1日，全国各地都要按照新的环境空气质量标准，监测和评价环境空气质量，并向社会公布监测结果。

在财产权保障方面，报告指出，2011年1月，国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》规范国有土地上房屋征收补偿。条例规定拆迁补偿价格不低于市场价格，取消行政强制拆迁，征收补偿方案需要召开听证会征求公众意见。3月，公安部发布《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，明令禁止公安民警参与征地拆迁等非警务活动。5月，国务院办公厅发出通知，在全国开展征地拆迁制度落实情况专项检查，强化监管，严肃问责，坚决制止违法强制拆迁，切实保障公民的合法财产权益。

来源：新华网 编辑：于姝楠