“民资入铁”为何选沿江城际？

沿线大企业多客源好，最好“突破”

虽说《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》上周刚刚下发，但早在今年年初，中央就开始吹风鼓励“民资入铁”了。推沿江城际铁路先行先试，客观上也受江苏铁路建设资金紧张所迫。

那么江苏为何选择沿江城际铁路“先行先试”？省铁路办人士解释，一来线路本身客流量高，且所经区域无其他线路分流；二来线路里程和投资适中，途经的苏南五市财力雄厚，大企业多；三来线路所经区域多丘陵平原，建设难度小于其他正在规划的3条城际铁路。前期调研显示，沿线地市对该项目均抱以很高期待，企业参与投资的意愿也很强烈，资金筹措有保障。

怎么融资、是否发债券还在研究

记者了解到，国外城际铁路发展的经验多以项目为主体安排融资，主要有BOT(建设—经营—转让)、BTO(建设—转让—经营)、PPP(政府—民间合作)、BT(建设—转让)以及法国、德国的BO(建设—运营)模式。至于沿江城际铁路采用何种方式，近期省铁路办将进行系统的研究论证，是否考虑债券、股票等融资工具等等，这些都要最后报省政府批准后组织实施。

不过，省铁路办相关人士昨日对记者坦言，“民资入铁”目前的困难也还是很大的，尤其是现在我国铁路建设与运营信息不公开，决策过程不透明，利益又得不到保证，要让民资顺利进入，还有很长的路要走。

“民资入铁”会否影响票价？

还要看未来国家的配套政策

让民间资本来建设铁路，不少普通市民不免会联想到高速公路中，经营性高速公路往往收费年限比政策投资建设的高速公路来得长，那么，引入民资的沿江城际铁路，会不会因为民间资本要收回投资，就要求政府抬高票价？能不能保证建设质量？

省铁路办人士表示票价的问题“现在还不好说”。一方面，这条铁路还在建设的前期工作阶段，引入民间资本也是“先行先试”，未来如何运营管理都还要进一步研究；另一方面，国家还没有出台相关的配套政策，价格的事情还要看铁道部拿出什么章程。

来源：扬子晚报 编辑：于姝楠