图表说明：福建、甘肃两省政府工作报告中未提新建保障房目标套数；重庆市政府报告中所列为新建保障房面积，为1350万平方米。

中国经济网2月20日讯（记者 刘芃）刚刚过去的2011年被称为房地产市场“调控年”当之无愧，就在去年，中国楼市“屡调屡涨”的怪现象终于终结了。而2012年对于房地产来说又将会是怎样的一年呢？摊开已经发布的28个省市（除山东、云南、内蒙古）政府工作报告，发现虽然各省级政府2012年任务目标侧重各有不同，但 “落实房地产市场调控”毫无例外的进入各地政府2012年的工作内容。

温家宝总理在1月31日召开的国务院第六次全体会议上指出，要巩固房地产市场的调控成果。继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。采取有效措施增加普通商品房供给。做好保障性住房建设和管理工作。

各地方政府工作报告2012年工作任务中也都体现了温总理这些要求。北京市政府工作报告中提到继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。上海市则提出了加强“四位一体”住房保障体系建设。同时加大普通商品房供应，调整普通商品住房标准，实现全年新建住房价格稳中有降。广东新任省长在政府工作报告中提到，2012年要加快建立以廉租房、公租房为主体的新型住房保障制度，实行实物配租与租赁补贴相结合。

各地作报告中虽然都提到了要落实国家房地产调控政策，促进房地产市场健康发展，但只有北京、上海、重庆、宁夏、甘肃四个省市提到“房价”这个点上。其中也仅有上海和重庆在政府工作报告中提出“房价稳中有降”、“房价增幅不超过城镇居民可支配收入增幅”这两个更加具体的房价调控目标。

虽然这几年房地产已经成为政府工作报告的“常客”，但梳理这些政府工作报告时发现，今年各地政府工作报告涉及房地产的内容，各省市都不约而同的都围绕着“建设和供应保障房”这一内容展开。北京、上海、黑龙江、贵州、陕西等26个省市都给出了具体的保障房开工、建成或入住的数字目标。其中，黑龙江省提出了今年新开工建设保障性安居工程52万套、竣工42万套的目标，相较其他省市普遍新增二三十万套保障房的目标而言，显得尤为突出。另外，陕西省提出安排110亿元省财政资金和3万亩单列土地指标作为保障性住房的建设保障，这些都让当地住房困难群众看到了希望。

去年底，全国住房和城乡建设工作会议上住建部部长姜伟新表示，2012年全国新开工建设保障房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上。根据记者统计28省市政府工作报告得出结论，28省市报告中明确2012年新建保障性住房项目数字目标的省市有25个，承诺新开工保障房套数已接近620万套。另外重庆市做出“新开工公租房1350万平方米，配租10万套”的承诺。如果各地都能完成工作报告中的工程数量，那么今年新建700万套保障性住房的目标应该不难实现。

以前年年说房子，但说的都是房价，想着怎么样让房价降下来。从2011年开始保障房被扶上了“正位”，成为从中央到地方，各级政府实现“居者有其屋”承诺的新寄托。

来源：中国经济网 编辑：张少虎