生活节水，公共场所如何突破瓶颈？

5月9日，历时349天的第二次南水北调中线京石段应急供水工程运行结束。从河北省岗南、黄壁庄、王快及安格庄4座水库调来的应急水暂时让颐和园团城湖敞开“肚皮”喝了个痛快。但调水4.5亿立方米、入京水量3.57亿立方米，仍然只能有限“解渴”。

北京“解渴”之路下一步要怎么走？

首先，从管理制度上做文章。

一个月前，北京市举行首次水务工作会议，作为全国首批7个用水管理制度试点城市之一的北京将实施最严格的水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条“红线”。通过实行区域用水总量控制、行业用水定额管理、河道断面水质考核，以及建立水资源管理责任与考核制度、强化地方政府责任等措施来保障水资源安全。之所以被称为“最严格”的水资源管理制度，毕小刚解释说：“超越任何一条红线，地方政府将面临问责。”

在工业用水、农业用水上，北京已经做到了用水总量的逐年下降。但生活用水仍是北京用水量的主要部分，并且一直在增长。人口增长是原因之一，但全社会的节水意识尚需继续提高。

为提高市民的节水意识，5月27日，由首都文明办、市水务局联合市有关部门在全市范围内开展的“做文明有礼的北京人，节水护水我先行”主题宣传实践活动拉开帷幕。今年将在中直机关、中央国家机关及全市机关中倡导开展一次“自愿停水1小时”活动,并将深入街道社区，广泛开展文明沐浴“1—9”(少洗1分钟，节约9升水)活动。据悉，今年全市将创建100个节水型企业、100个节水型学校、100个节水型机关和100个节水型社区，并将组建5000人的节水护水志愿者队伍。

很多人在家里很注意节约用水，但到了公共场所，例如工作单位、洗浴场所、学校等地方，节水意识就不那么强了。

如何控制公共场所的浪费行为？为此，北京出台了商业、教育、宾馆、园林绿化等行业的用水定额配置制度，并且和行业管理单位签订监管责任书，定期进行审核，从而加强对行业单位用水的管理。

为了鼓励单位和个人节约用水，北京还出台了《北京创建节水型单位(企业)、居民小区考核奖励暂行办法》，对单位、居民区节水考核和奖励做出了明确规定。节水考核达标的小区，政府以小区为单位按户数累计，发放奖励资金，专款专用，全部用于小区居民节水的各个方面。

除此之外，北京现已停止审批高档洗浴业项目，同时严格管理奢侈性用水行业，例如滑雪场、高尔夫球场等，对用水量实行总量控制，并加大再生水使用力度。

来源：人民日报 编辑：马原