卢湾区红会被批评

通报对此事的处理情况也进行了说明。据介绍，上海市红十字会认定此次公务活动的人均消费水平明显高于150元每人的标准，因此卢湾区有关部门已经责成卢湾区红十字会对超过公务接待标准部分的7309元人民币(9859元-150元/人×17人)由个人承担，予以退回卢湾区红会财务。在通报发出时，超标款项已经全部退回。对于此次“发票微博风波”中的主角，卢湾区红十字会因为“在公务接待活动中铺张浪费”而受到在全市红十字系统通报批评的处分。上海红十字会还要求“全市红十字会系统要厉行节约，用勤俭办一切事业的精神做好红十字事业。各级红十字组织严格按照本地有关部门拨给红十字会工作业务经费的使用规定和开支范围、标准进行使用，自觉接受有关部门的监督，对不符合规定和标准的，要坚决制止，及时整改。”

>>焦点梳理

‘ 红十字会系统的快速应对和处理后，“发票微博风波”并没有平息下来,仍有大量网友对红会的通报表达出了不满意，甚至对整个中国公益表达失去信心。记者就此采访了接近红十字会系统的相关人士就红十字会系统的性质，以及此次风波中出现的“公务接待”“工作业务经费”“救灾救助款”等关键词汇进行解读。’

焦点1 红十字会是民间公益机构吗？

根据《中国红十字会法》，“中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体”,应该定性为“社会团体”。记者同时在民政部的一份关于对部分团体免予社团登记的通知中发现，其与文联、作协、残联一样，由国务院批准免予登记，而且一直到县一级都有红十字会的分支机构。

清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜介绍，在社会团体中，虽然红十字会系统属于少数可以公开募捐的机构，但其除了人道主义救援外，还肩负着大量民间外交的职能，因此其并非是一个纯粹意义上的民间公益组织。

焦点2 红十字会的钱从哪儿来？

同样根据《中国红十字会法》，红十字会经费的主要来源有四个方面：（一）会员缴纳的会费；（二）国内外组织和个人捐赠；（三）动产和不动产收入；（四）人民政府的拨款。中国红十字会总会4月12日公布了2011年收支预算，其中财政拨款4983.78万元，占其预算收入的99%以上，而在2011年预算支出中，红十字事业支出有3245万元。

据一位不愿意透露姓名的地方红十字会工作人员介绍：“红会正式员工都属于公务员序列，工资也是按照公务员标准发放，都是由国家全额拨款的。”