陕西友城38年路

2011年底，中国与世界上130个国家建立了1869对友城关系。国际友城活动已成为中国对外交流的重要组成部分。在2010年9月上海举办的“2010中国国际友好城市大会”上，陕西省获得了“中国国际友好城市特别贡献奖”。

“友城”即“友好城市”，据了解，这一创想萌芽于一战后，为将人类渴望实现彼此的认知，相互的协作，以共赴时艰，分享荣光，最终建立一种和谐理想的世界的诉求变为现实。据悉，中国国际友好城市事业肇始于1973年，得益于改革开放。2006年2月26日，陕西友城工作会议召开，总结了陕西友城32年的成败得失，并确立了“项目友城”、“联手经营”的新理念。在此思路指引下，陕西友城2006年新增2对，2007年新增2对，2008年新增了4对，2009年新增1对，2010年新增了3对，2011年新增了4对。完成了“十一五”市市有友城的目标，实现了我省县级友城关系的零突破。截止目前，陕西已与26个国家建立了59对友城关系。并与世界上几十个国家、上百个省、市、友好组织、世界500强企业建立了友好交流关系。陕西友城38年的发展大致可分为三个时期：1974—1977年为启蒙阶段；1978—2005年为友城事业形成阶段；2006年迄今为发展壮大阶段。

发挥自身优势，为国家总体外交服务据悉，“以民促官”是地方友城工作的一项重要任务。38年来，陕西友城通过调动资源，配合了国家总体外交。陕西友城事业的发展大体有以下手段和成效。

一是开展对日工作。陕西在日本建立了11对友城关系。友城部就是抓住这一切入点开展对日工作。二是积极参与国家重大外交系列活动。如在2006年，受全国友协委托，友城部承办了“面向21世纪教育现代化和中俄高校合作座谈会”等项目。三是开展涉“法轮功”境外斗争。四是有针对性地开展工作，改变了特拉维索省议会在“涉藏问题”上的错误认识。五是坚持不懈地做工作，香川县知事在赴台问题上终于有所感悟。六是以大熊猫、朱鹮为“友好使者”，为国家对外交往服务。七是壮大对华友好队伍，在维护中国利益方面发挥了重要作用。 38年间，从奈良市市长键田忠三郎，到比利时安特卫普省省长助理吕克•马斯，以及香川县原出纳长本多英信等，陕西吸引了一大批友城人士，形成了陕西与世界联通的人脉资源、营造了双方友好交往的氛围，对方通过不同形式维护了中国政府的原则立场，受到了中国政府有关部门的充分肯定。

积极拓宽对外交流渠道，为地方经济和社会发展尽力陕西友城在地方经济建设中发挥了独特的媒介作用，已成为陕西省对外开放的重要平台之一。主要表现有以下六点。一是落实“请进来”战略，为企业同国外合作探路。通过这一方式，陕西先后在全国较早引进了诸如比利时杨森制药、美国心脏起搏器等项目，为当时不景气的陕西产业注入了活力，也为日后数以千计的地方企业对外合作起到了示范作用。二是落实“走出去”战略，为企业同国外合作铺路。近年来，友城联手省内一些大型企业，多方位发掘对外合作项目，并将重大境外合作项目与友城建设结合起来。“走出去”不仅是国家开放战略的重要内容，也是陕西友城战略的必然里，友城就建在哪里。以友城关系保证项目的实施，以项目促进友城关系的发展。三是推动西洽会的国际化进程。六年来，陕西通过友城渠道邀请了500多位外宾出席“西洽会”活动，签署了大量合作意向和协议。特别是2006年，陕西友城与德国商会一起组织了60多位德国公司代表参加“西洽会”，同省内外企业、科研单位合作，组织了商贸、光学、医疗器械、可再生能源等4场专业洽谈会，达成了89个合作意向；组织了光学、医学、投资、旅游等4场中外研讨会。四是为陕西文化产业“走出去”牵线搭桥。改革开放30年间，陕西通过友城渠道在国外举办了26次文物展，不仅扩大了陕西在世界上的影响力，而且也为陕西带来了可观的经济效益。五是促进友城间的环保合作。

六是争取外援。截至2011年底，陕西通过友城渠道接受各类捐款捐物折合人民币3亿多元。

据悉，近年来，通过友城关系资助西安交通大学、西北大学、西安外国语大学180位贫困生完成了学业。并为西北大学、西安工业大学争取到40多个欧盟“伊拉斯谟—蒙杜斯”奖学金名额。

来源：中国日报陕西记者站 （记者 卢宏艳 苏岩） 编辑：许银娟