“十二五”时期，商南县抢抓国家新一轮西部大开发以及关中—天水经济区辐射带动机遇，坚持科学规划，合理布局，着力建设四大园区——县城循环经济核心区、生态科技产业园区、金丝峡旅游示范区和丹南矿业园区，以园区大发展引领县域经济跨越式增长。

一是着力打造富水生态科技产业园区。围绕茶叶、畜牧养殖、蔬菜产业着力打造农业科技开发、种养植业等循环产业链，大力发展“观光-加工-包装-销售”、“畜-沼-果(蔬)”等现代循环农业；围绕矿产加工、化工建材、金属产品等，积极引进先进技术，不断延长工业产业链，大力发展现代循环工业，在富水镇建成集科研、生产、加工、销售、示范、休闲观光为一体的现代农业示范基地和省级工业循环经济示范产业园，实现园区工业产值45亿元，占全部工业总产值的50%以上。

二是着力打造金丝峡生态旅游示范区。以金丝峡国家森林公园为核心，以金丝峡太子沟景观和开河、丹江两岸水景为轴线，以丹江文化和陕南民俗民风为特色，以高新技术的竞技、探险、娱乐旅游为主题，大力发展循环农业、高新科技展示展览、高新科技循环应用、科技项目旅游、旅游产品开发加工等产业，建成集休闲、度假、探险、漂流、观光、娱乐、养生于一体的省级生态旅游示范区。

三是着力打造丹南矿业园区。整合资源，融合项目，推进钒、硅、水晶、金红石等矿产品深度开发，推动全县矿产资源开发，实现资源开发集团化、产业开发集约化、产品开发品牌化，建成布局合理、开发有序、资源高效利用的全省钒业基地和硅工业基地。

为保障园区建设顺利实施，商南县专门设立了四大园区开发建设基金，县财政每年投入不少于1000万元资金用于四大园区开发建设，建立县级中小企业信用担保中心和服务中心，积极吸纳民间资本，大力招商引资，全力推进四大园区建设。深入开展招商引资突破年活动，将全年招商任务细化到部门乡镇，实行一月一通报，一季一评比；把世界500强企业、国内500强企业和省内的大企业、大集团作为重点对象，采取叩门招商、以商招商、定向招商等灵活的办法，加大引资力度，不断提高招商引资质量和水平，力争到2015年，新增5户以上国内500强企业，“四大园区”招商引资总量到位资金达到80亿元。全面落实全民创业、全民招商和《商南县工业园区项目建设管理办法》等相关政策，实行园区企业“零收费”和所得税“五免十减半”优惠政策，支持企业发展生产；简化土地审批程序，园区内项目建设享受县上规定的有关优惠政策，在土地利用年度计划和用地指标上向四大园区倾斜；完善土地收益分配机制，四大园区内的国有土地使用收益，除按规定上缴省市的以外全部用于园区开发；落实社保、就业、户籍等优惠政策，园区内失地农民可享受城镇居民医疗保险和城镇下岗职工再就业优惠政策，并根据自愿可转为城镇户口，园区外来务工人员子女上学可享受城镇居民同等待遇。完善科技特派员到企业服务和优秀党政人才到园区挂职锻炼等制度，吸引和留住各类人才服务园区经济建设；鼓励和支持企业和社会组织建立人才发展基金，适当提高科技人才待遇和企业职工培训经费的提取比例；每年安排100万元对“四大园区”高层管理和技术人员进行培训，全面提升园区管理人员素质。

商南县通过加大资金投入，全力招商引资，强化政策支持和人才保障等一系列措施，推动四大园区快速建设，充分发挥园区在构造平台、项目落地、改善环境、集中管理、集约发展等方面的优势，引导县域经济走产业聚集发展道路，以产业链条、产业方向、产业上下游为纽带，建设生态型、信息型、服务型、信用型、观光型“五型”工业园区，着力形成布局比较合理、聚集效应明显的园区格局。力争到“十二五”末，经济总量占县域经济总量的70%以上，实现县域经济跨越式大发展。（张仲才民霞 汪治）

来源: 新华网 编辑:孙迟