东方网1月20日消息：“去年10月15日就从日本寄出，到今天还没收到？！”市民施先生日前向本报反映，一个包裹离开日本后，物流追踪信息就再也没有更新过。

无独有偶，马上要做妈妈的网友“丸子东东”告诉记者，自己去年10月份给即将出生的孩子“海淘”了日本的奶瓶，直到昨天仍旧杳无音讯。无奈之下，她给日本邮局发去了电子邮件，得到回复称当地已于2014年10月15日发出海运包裹，早在10月27日就已送达上海港口，如此算来，她的奶瓶已被晾在“海边”近3个月。此后，她多次登陆EMS的手机App查询或致电上海邮政，得到的回复却是“包裹未到中国，请联系寄件方”。她表示，网上和她有相似遭遇的收件人估计不少于7万名。

海关

海运监管方式没改变

近日有消息称，上海口岸的数百个进口海运集装箱在港区长期滞留，是因为上海海关对2014年10月23日之后发运至上海口岸的海运集装箱邮件监管方式进行了调整，期间暂停办理相关邮件清关手续所致。上海海关昨天在给予本报的回应中称，上海海关始终按照海关总署2010年第43号公告规定对进出境邮件实施监管，近期未曾改变过海运邮件的监管模式。

记者昨天向港口方面和上海海关了解到，2014年第四季度的确有301个进口海运集装箱曾滞留在上海口岸，目前仍滞留口岸的有287箱，主要来自日本等国家。这批集装箱滞留是因为相关邮政企业迟迟未提货所致，和邮件监管模式改变没有任何关系，近期相关模式也从未发生过改变。记者查看海关放行记录，发现2014年12月15日，上海海关已收到邮政企业对301箱滞留港区邮件的整箱放行申请，并完成了整箱放行手续。随后，邮政企业将其中14箱邮件提离港区，剩余287箱至今未提取。这些邮件因此无法到上海邮政国际邮件处理中心进行拆包、分拣、封发，海关等监管部门就无法驻场进行检查，收件人也就无法收到。

为何晾着287箱海运邮件不提取？“是因为干得多，赚得少。”业内人士告诉记者，随着海淘、跨境电商的兴起，从上海口岸入境的海运邮递包裹量不断激增，导致地方邮政应接不暇。2014年前9个月，上海口岸国际进口包裹量为119万件，比2013年同期增长70.7%。与此同时，进口国际邮件往往在邮政总局结算，EMS无法从中获得较大利益，影响了其积极性。

这种情况在“双十一”网购高峰过后就已露端倪。2014年11月19日，有近九成网购包裹还躺在货站或处理中心，EMS的工作人员为了不让“包裹迟发”影响自己的绩效考核，会先扫描包裹条形码让包裹对外状态显示为“待检”、“海关放行”等，然后就放在一边，甚至忘记了后续的分发，令消费者产生困扰，一定程度上增加了海关的压力。

上海海关表示，将高度关注邮件积压情况，积极配合邮政企业尽快寻求解决方案，并通过加派人手、加班加点等方式支持邮政企业尽快处理积压邮件。上海海关承诺，将在3个工作日内完成相关清关手续，前提是邮政企业及时将邮件送至海关查验。

EMS

海运集装箱确有积压

由于迟迟收不到包裹，施先生委托当初邮寄包裹的朋友，在日本当地邮局进行了查询。对方回复，包裹早在去年10月27日就通过船运，抵达了上海港口。但施先生随后拨打上海邮政的服务热线核实，对方却坚持称包裹仍未抵达中国。包裹处于“失联”状态，令人不安。上周五，微博上的一则传言让他坐不住了。传言称，上海邮政拖欠港区数百万的仓储费用，导致287个日本海运集装箱被扣滞留，其中的包裹涉及74757名收件人，而这才是市民迟迟不能收到日本包裹的原因。

记者联系了负责上海地区邮件承运的上海邮政速递物流有限公司。运营部门一位负责人承认，确有两个多月的日本海运邮件目前滞留港口堆场，但原因并非如网上传言所说。这位负责人称，去年10月起，日本发往中国的海运件数量大幅增长，几乎达到平时的一倍。其中，一部分来自于市民的“海淘”件，另一部分是因为海关加强快件的监管后，一部分邮件转而使用海运方式邮寄。在邮件量剧增的情况下，海关认为其中可能夹杂大量商业贸易性质的邮件，提出要对海运集装箱的监管方式进行调研和调整，随后暂停了去年10月至11月底的海运集装箱的清关。由于迟迟得不到海关的提取许可，这些集装箱全部积压在了港口堆场，并产生了800余万元的滞港仓储费。

上海邮政速递物流有限公司表示，海运邮件是邮政的基础业务，承运本无利润。800余万元的滞港仓储费由哪方来支付，也成了难题。

记者从上海邮政速递物流有限公司了解到，邮政速递物流承诺将协调港口等部门，减免滞港仓储费，近期将延误的邮件处理完毕。