升降按钮随意操作

记者日前又探访了大统路938弄越秀苑小区的立体停车库。两年前，这里曾发生一起事故:一名车主操作失误，导致另一车主正要开出车位时连人带车被升起。记者看到，每个车位边上都有根柱子，控制升降设备的铁皮箱就安在柱子上，箱门半开，红色按钮暴露在外——每个进入车库的人都能轻易操作这套设备。

傍晚，记者遇到了披着棉袄的管理员姜师傅。他告诉记者，为防意外发生，一有车辆进库，他就得跟到车位上，盯着车主操作设备。越秀苑规模小，只有47个立体停车点位(共94个车位)；但为了保持24小时有人，停车库配备了3名管理员轮班，“如果车库再大一点儿，可能就管不过来了”。

尽管采取了“人盯车”的管理措施，出错还是难免。采访中，居民陆女士向记者反映，今年，一名管理员在疏于观察的情况下操作升降设备，把她和轿车升起来了，她情急之下鸣笛示警才得避险。姜师傅说，物业公司很难再投入更多资金、人力来加强停车库的安全，“由于物业管理费收缴情况糟糕导致亏损，光是今年，小区已经调换了三家物业企业”。

其实，在上海众多的立体停车库里，越秀苑的管理还算是不错的，更多的停车库放任车主自行操作，有的虽然设置了操作密码，可是似“0000”这般简单密码每个人都知道，有的甚至并未张贴“设备内有人时不得操作”的提示。

管理规范尚待建立

考虑到物业公司受委托管理停车库，遭遇事故的万小姐曾拨打质监部门热线电话，咨询物业应负何种责任。她被告知，物业虽应负责，但目前针对立体停车库，还没有具体成文的标准化的管理规范。

记者了解到，明年1月1日，《特种设备安全法》将在全国范围内实施。根据该法规定，“特种设备”是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。

立体停车库的升降设备是否属于特种设备范畴？记者上网查询发现，目前几乎所有生产立体停车相关设备的厂家，都与起重设备、技术脱不了干系。

这部法规对特种设备提出了专人管理的要求:电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。据此推断，即便立体停车库属于特种设备，也未被强制要求配备专职管理人员；但考虑到立体停车库逐渐普及，管理规范急需建立。