上海市政府法制办最近表示,随着上海金融立法、金融司法、金融监管的不断深入完善,以及金融法治环境建设联席会议的高效运转,上海国际金融中心法治环境的建设已经全面展开。
《上海国际金融中心法治环境建设》一书近日出版,该书由上海市政府法制办和金融办牵头组织力量编写。记者了解到,上海市为落实国家战略,贯彻国家金融法制,对推进上海国际金融中心建设进行专项立法,并制定实施了一系列规范、措施,在加强地方金融管理与服务、推动金融资源集聚、促进上海金融服务和经济结构转型、加快建设上海国际金融中心等方面发挥了积极作用。
近年来,上海在金融审判、金融检察以及金融犯罪侦查的机构设置方面进行了改革创新,司法机关与司法人员不断更新金融司法理念,以适应金融中心建设对司法工作的要求。近年来,上海在打击新型金融犯罪、化解新型金融纠纷方面也取得了一些经验,对促进金融市场的良性发展和保障国际金融中心的建设起到重要作用。
与此同时,上海的金融监管体系已经较为完善,金融监管机构履职能力较强,国家金融管理机构驻沪机构与地方政府有效协同,规范金融市场的主体行为、健全金融市场秩序、防范金融市场风险,齐心协力建设国际金融中心。上海金融业行业协会的自律与金融机构的内控都有一定基础,能发挥较好的作用。城市信用体系建设取得明显成效,为金融中心建设提供了信用基础。
2011年,上海市成立了金融法治环境建设联席会议。联席会议成员单位包括各相关政府职能部门、市高级法院、市检察院、市人大法工委以及上海金融仲裁院、市银行同业公会、市证券同业公会、市保险同业公会等社会机构。联席会议的主要功能是发挥协调作用,建设金融法制信息交流和资源共享平台,加快金融征信体系建设,开展专题调研,建立激励表彰机制,落实经费保障等。
目前,上海已经确立了“十二五”期间国际金融中心法治环境建设的重点任务,包括树立科学的金融法治理念,推动建立完善金融法律法规体系,强化金融司法、仲裁的保障功能,加大打击非法金融活动力度,促进金融创新知识产权保护体系建设,加强金融消费者权益保护,促进专业人才队伍建设等方面。(完)