“报告通篇用数字印证,工作实实在在,措施恰当得力,成绩客观明显,令人信服。”
山东省十二届人大常委会第十一次会议近日在济南召开,会议听取并审议了该省检察院检察长吴鹏飞作的《关于全省检察机关反贪污贿赂工作情况的报告》。这是该省人大常委会首次对反贪污贿赂工作进行专题审议。
审议中,常委们一致认为,2010年以来,山东省检察机关在最高检、山东省委的领导下,坚持反腐败领导体制和工作机制,与纪检监察等部门积极配合,全面加强反贪污贿赂工作,惩治与预防两手抓,规范办案与队伍建设两手硬,办案质量和队伍素质显着提升,为正风肃纪、促进反腐倡廉建设、服务加快建设经济文化强省作出了积极贡献。同时,常委们还就如何加强反贪污贿赂工作,提出了一些意见和建议,普遍要求山东省检察机关按照中央、最高检、山东省委关于反腐败的重大决策部署,进一步加强和改进反贪污贿赂工作,更好地发挥在惩防腐败体系中的职能作用。
敢于亮剑碰硬 查处贪污贿赂犯罪11394人,挽回经济损失26.5亿元
数据显示,2010年1月至今年10月,山东省共立查贪污贿赂犯罪11394人,通过办案挽回经济损失26.5亿元。4年多来,山东省共立查县处级以上干部涉嫌贪污贿赂犯罪要案779人,其中厅级50人、省部级3人;立查涉案金额5万元以上的大案7074件,其中100万元以上的744件,1000万元以上的118件。
山东省人大常委会委员、省人大法制委员会副主任委员李少华感慨地说,反贪工作取得这样的成绩来之不易,主要体现在三个方面,即“大局意识强,工作思路清,落实措施实。”李少华说,山东省检察机关围绕中心服务大局,狠抓“三项建设”,大力加强检察信息化,牢牢抓住惩治这一手不放松,做到有案必查、有腐必惩,“老虎”“苍蝇”一起打,办案数量递增,办案质量提升,办案效果显着。
敢于亮剑碰硬,是山东反贪工作的一大特色。山东省检察机关圆满完成薄熙来案件的审查起诉和出庭公诉工作,先后查办了江西省政协原副主席宋晨光、安徽省原副省长倪发科、南京市原市长季建业、国防科工委发展司原司长鲍广卿、国家外文局原副局长齐平景等重大贪污贿赂犯罪案件;立查了山东省政府原副秘书长张泽忠、该省农业厅原副厅长单增德、烟台市原副市长王国群等一批严重腐败分子。今年以来,山东省检察机关进一步加大查办大案要案力度,目前已立查要案121人、大案1568件,同比分别上升8.7%和5%,其中立查厅级以上干部16人,比去年同期增加一倍。
“山东检察机关查办贪污贿赂犯罪力度空前之大,超过前几年的总和。”山东省人大常委会委员杜昌祚评价说。该省人大教科文卫委主任委员王文升认为,山东省检察院敢于亮剑碰硬,有力查办有震动、有影响的大要案,山东反贪污贿赂工作在全国都非常好,最高检也给予了高度评价,走在了全国前列,特别是把薄熙来案放在山东起诉审判,说明中央对山东、对山东检察工作的重视和信任。
鼎力服务民生 查处民生领域贪污贿赂犯罪3174人,追回资金4.1亿余元
山东省检察机关坚持民生导向,重视查办发生在群众身边、群众反映强烈的贪污贿赂犯罪。共立查发生在教育就业、医疗卫生、社会保障、保障房建设等民生领域的贪污贿赂犯罪3174人,追回惠民资金4.1亿余元。坚决惩治食品药品安全领域贪污贿赂犯罪,严肃查处“地沟油”“毒胶囊”等重大食品药品安全事件背后以权谋私、收受贿赂、放纵生产销售伪劣食品药品的国家工作人员178人。共立查在惠农资金管理、发放过程中虚报冒领、侵吞截留、中饱私囊的国家工作人员和农村基层组织人员贪污贿赂犯罪3138人。
“省检察院在办案工作中,抓重点、重民生,查案件、保人权,强监督、严规范,特别是坚持民生导向,立查发生在教育就业、医疗卫生、社会保障、保障房建设等民生领域的贪污贿赂犯罪,严肃查处食品药品安全领域贪污贿赂犯罪,这些都直接关系国计民生,怎么打击都不过分。”山东省人大常委会副秘书长骆宝臻发言说。
吕明辰委员的点评更加直接:“因为从关心人民群众的利益出发,对危害人民群众利益的犯罪行为,抓住不放,一查到底,所以才赢得民心、人心。”
委员们一致认为,民生领域直接涉及人民群众的现实生活质量,这一领域产生的犯罪行为,人民群众深恶痛绝,如果打击不力,不仅祸及百姓、祸及子孙后代,更重要的是严重影响执法干警在人民群众心目中的形象。委员们建议加大对民生领域犯罪的惩处力度,还百姓一片蓝天,让广大人民群众喝上放心水、吃上放心油、用上安全药。
防范民生领域犯罪,在加大惩处的同时更要做好事前预防。山东省人大常委会代表资格审查委会员主任委员于刚说,检察机关在其他领域的职务犯罪预防工作力度非常大,做得非常好,建议检察机关在民生领域也要加大预防工作力度,力求预防专业与社会专业化预防相结合,通过预防、查办、公开案件信息等,做到预防工作更有效、查办工作更有力。
打造铁的队伍 产生17名全国侦查人才、80名省级反贪业务专家
报告显示,去年以来,山东省检察机关先后派出9个检查组到各地明察暗访,针对检查发现的120余个问题,在该省集中开展了为期两个月的专项整改活动。组织反贪人员业务培训班30余期,培训2800余人次。广泛开展“全省十佳反贪局”“全省优秀侦查员”年度评选活动,培养各类反贪业务人才和办案能手1100余名,其中17人进入全国侦查人才库、80人成为山东省反贪业务专家。该省检察机关坚持以零容忍的态度严肃查处违法违纪行为,先后将5名办关系案、人情案的反贪干警绳之以法,清除了害群之马。
常委会委员们一致认为,检察机关始终把反贪队伍建设放在突出位置,按照“五个过硬”的要求,用铁的纪律打造铁的队伍。“省检察院对队伍建设的办法都是硬措施,特别是对办案全过程的监督,非常不容易。”山东省农村信用社联合会理事长宋文宣说。该省人大常委会代表资格审查委员会主任委员于刚表示,反贪任务更加艰巨,在加强队伍建设同时,还要加强对办案一线人员的人文关怀。要以反贪工作为宣传重点,增强检察工作的社会认知度。对检察机关反贪队伍人员力量不足、专业化程度不高等问题,建议加强调查研究,提出有针对性的解决措施。
山东省检察院检察长吴鹏飞认真听取了委员们的发言后说,将对委员们提出的意见和建议认真梳理,尽快制定措施,积极改进。吴鹏飞表示,今后将进一步依法加大查办大案要案的力度,继续保持惩治腐败的高压态势,进一步完善工作机制,不断规范执法行为,进一步强化队伍建设,努力打造一支政治坚定、公正廉洁的反贪队伍。