四川众望十周年座谈会现场

2月16日上午，记者从四川众望安全环保技术咨询有限公司（以下简称“四川众望”）十周年座谈会上获悉，由四川众望、四川省并联评价技术咨询研究会在全国首推的“三并联”（并联评价、并联评审、并联审批）机制目前得到了广泛认可，四川省工商联系统将倡导和推广该机制，为民营企业的发展减负“松绑”。

据介绍，“三并联”中的并联评价是指由一家机构的一个“并联评价组”一站式完成对某一建设项目落地前所需的多个评价评估，即一个“并联评价组”完成原来需要多个技术机构分别完成的评价评估；并联评审指一场并联评审会取代了传统的多场评审会；并联审批是对涉及两个以上部分共同审批办理的事项，实行由一个中心（部分或窗口）协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式。

据了解，“三并联”在符合国家现行行政审批制度的原则和要求下，推进了政府行政审批制度的深化改革，在简化审核内容、优化审批流程、缩短审批时限、推进阳光政务、提高行政效能等方面，发挥了积极作用。

2013年12月，四川省并联评价技术咨询研究会受雅安市天全县人民政府委托，以天全县10个卫生院灾后重建项目作为“三并联”试点，一次性完成了该建设项目的环境影响、安全、水保方案、地灾和节能5项技术咨询的并联评价、并联评审和并联审批工作，有效推进了灾后重建项目的快速落地，对改变政府行政审批过程中审批环节多效率低、审批层级复杂统筹差、建设单位办理前期手续费用高的难题进行了有益探索和突破。

四川众望总经理、四川省并联评价技术咨询研究会理事长潘祖高表示，“三并联”是促成建设项目快速落地的一大创举，“不只是节约时间，在各环节、各部门统筹一体的工作当中，行政效能得到了极大的提高。”

四川省工商业联合会副主席袁明也对“三并联”作出高度评价，他认为该机制让审批工作更阳光透明、廉洁规范。

另悉，目前“三并联”的推行还处于是试点阶段，要破解建设项目快速落地的难题，尚需政府部门积极倡导与推广，选取政府投资的民生工程项目作为切入点，并在实践中不断完善审批机制，破除部门观念局限，让“三并联”常态化，促成建设项目科学上马、快速落地、尽早开工，从而推进社会经济的持续健康发展。

（李渝 彭超）