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入世五年来中国银行业:大胆改革 走向市场
2011-09-23 14:21:07      来源:新华网

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上市,带来哪些变化?

中国社科院金融学博士徐大公说,国有银行在境内外证券市场上市,其目标是要最大限度地提高资本运营效率,最大限度地提高社会资源的配置效率,最大限度地保证国有资本的安全和增值。

随着改革措施的逐渐到位,中国银行业一些长期存在的深层次问题初步得到解决,其整体竞争力有了明显提高。有关统计显示,中国商业银行的不良资产率已经从上世纪末的26%以上下降到目前的10%以下;资本充足率大大提高,盈利水平大幅度上升,增长后劲得到市场认可。

银监会有关负责人说,股改上市带给中国银行业的变化突出表现在三个方面:

一是初步建立了相对规范的公司治理结构。上市银行的股东大会、董事会、监事会和高级管理层之间逐步形成了各司其职、有效制衡、协调运作的机制。按照国际公众持股银行标准和境内外监管规则的要求,推动董事会构成高度专业化和国际化,成为这些银行的行为准则。

二是通过改革,内控机制建设逐步得到加强。这些银行初步形成了相对独立的内控体系和完善的风险防范体制。

三是与战略投资者在风险管理、公司治理与内部控制、财务管理、资产负债管理、人力资源管理等方面展开的业务和技术合作,成为上市银行提升经营管理水平的一个捷径。

以建行、中行和工行三家国有控股上市银行为例,截至2006年6月底,三家银行的资本充足率、资产质量和盈利能力等财务指标均较改制前显着改进,财务状况呈现较强的可持续性,三家银行的税前利润均达到历史同期最好水平。

“通过改革,试点银行主要财务指标已接近国际较好银行水平,正努力向资本充足、内控严密、运营安全、服务与效益良好的现代股份制商业银行迈进。”人民银行有关负责人评价说。

把握机遇,直面挑战

对于中国银行业改革取得的成效,国内外的反映普遍是积极、正面的。

北京大学经济研究中心主任林毅夫认为,银行市场的进一步对外开放,在给中国银行业带来挑战的同时,也给金融市场带来三大机遇:一是促进充分竞争,在竞争中增强实力;二是外资银行进行更全面的人民币业务,给企业提供更多的资金支持渠道;三是有利于中资银行在海外的发展,可以为中国企业“走出去”提供更多的支持。

中国银监会主席助理王兆星说,中国银行业全面开放后,外资银行对国内银行的挑战和冲击是一个必然结果,这些挑战既有理念上的,也有管理和内在机制上的,既有技术服务上的,也有客户资源上的。关键是我们如何把这种挑战转变成我们发展的机遇,如何把这种竞争转化为我们发展的空间。

工商银行副行长李晓鹏说,进一步推进各项改革和创新,提高风险控制能力、客户服务能力、市场竞争能力和综合盈利能力,是打造国际一流商业银行,在竞争中取胜的关键。建设银行有关负责人表示,外资金融机构将带来新的技术、新的管理和服务理念、新的产品与服务,这将进一步推动和促进中资银行的管理能力和服务水平,强化金融产品与服务的创新,使客户享受到更全面、更优质的金融产品及服务。

“虽然外资银行的进入咄咄逼人,但是银行业毕竟是一个本地企业占有较大优势的行业。通过改制上市,引入新的管理机制,在与外资银行同台的竞技场上,中资银行应该具有相当的竞争能力。”国家行政学院教授朱国仁说。

“但必须清醒地认识到,治理机制上存在的问题不是一上市就能彻底解决的,有些问题如果把握不好,就会断送改革的成果。”中国人民银行副行长吴晓灵说:“对银行业全面开放带来的挑战,对改革的长期性、复杂性和艰巨性,我们都要保持十分清醒的认识。”

来源:新华网    编辑:许银娟

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