谈入世十年成果　履行协议承诺，中国已经做得非常好

南方日报：在您之前的谈判代表费希尔曾说：“我们不愿意为了达成协议而去达成协议，除非是一项好的协议。”十年后来看，您如何评价美国同中方达成的入世协议？是一份好的协议吗？

巴尔舍夫斯基：当然，这确实是一份好的协议。中国实现了协议中所作出的承诺，虽然没有完全执行其所作出的承诺，但是没有任何一个国家的执行记录是完美的。中国已经做得非常好。协议中条款要求很高，有些行业的过渡期较短，有些则较长，其他国家在有些方面获得了利益，而中国则在其他一些方面能够进行得比较稳妥。总的来说，这份协议不需要什么原则上的改动，同时也满足了双方领导人的设想。

这一协议促进了中国的现代化和经济发展，同时给中国人民带来了大量的机遇。就像(上世纪)80年代一样，人民能够摆脱贫困，同时也为下一代设置了更为远大的目标。这才是我们需要的中国，才符合国际社会的利益。

对克林顿总统来说，这也是一次政治上的赌博，因为还有很多美国人对快速发展的中国是心存恐惧的。但最后事实证明，克林顿的想法是正确的。正是因为中国将贸易作为促进经济发展的动力，才能取得这样的结果。中国更加富裕，不仅能为城镇居民，同时也能为农村人口服务。也就是改善社会结构，为下一代提供更好的机会。我们所做的一切都是这个目的。美国一直以来都致力于为人民提供机遇，中国现在也是如此，这是我们希望看到的。

南方日报：中国复关时间长达十余年。据说您曾在谈判后长舒一口气说，“再也不要有这样的谈判”。您认为是哪些因素促成了美国从“阻挠”到“推动”中国入世的转变？

巴尔舍夫斯基：当我还不是美国首席贸易谈判代表的时候，从1993年到1996年，那时中国就开始考虑从政治层面进入WTO，这让我非常惊讶。从政治层面进入WTO需要履行的义务较少，但是由于中国是这样的一个大国，所以要进入WTO还是可以的。当时美国的首席谈判代表对中国清楚地表明了态度，也就是以政治为基础进入WTO是不可能的。因为如果中国进入WTO签署的条款和其他国家不同，那么别的国家也希望能够以优惠的方式进入WTO。如果这样的话，整个体系到最后将会崩溃。

中国必须要对经济继续进行改革，包括商品服务行业和农业，遵守一系列的法律协议，才能够进行国际贸易。这一系列法律协议是所有WTO成员国都必须遵守的。我成为美国贸易谈判首席代表之后又更进了一步，向中国提供了一个解释性的文件，明确了中国未来需要做的，比如农产品的关税、配额、非关税壁垒等等各个方面。

这是中国的领导人第一次切实看到了WTO的范畴是多么广泛。可能就是在我提交了这个文件的一年之内，中国的领导人就下定决心进行谈判加入WTO，虽然谈判过程中一定会有问题，但是整个事情还是可行的。因为这一解释性文件与中国自身的改革联系了起来，所以加入WTO对中国的领导者来说就成了一个熟悉的概念。可以说，真正意义上的谈判就是在这之后才开始的，应该是1996年、1997年。

美国是中国加入WTO的一个最为重要的环节，所以花费了很长时间，同时我们对其他的贸易伙伴也有责任，因为世界上其他的国家也在等待，欧洲也正在与中国谈判，一旦我们在某些方面取得进展，就会通知欧洲方面，这样就不需要重复谈判了。

推动中国入世的动因很多，例如中国是世界上人口最多的国家，仅凭这一点，中国就应该加入WTO，但也要签署相适应的条款才可以。加入WTO之后，中国的发展就更加透明，世界也会对中国未来的发展方向有一个清楚的了解，同时对中国发展比较薄弱的环节也有一个较为深刻的了解。

南方日报：在谈判之初，中美在知识产权方面就摩擦不断。面对西方的质疑，中国前副总理吴仪曾表示，中国在知识产权方面是在变化中逐渐发展的。您认为，中国入世后这些年在保护知识产权方面取得了哪些进步？两国在这一领域未来如何加强合作？

巴尔舍夫斯基：中国在知识产权保护方面已经取得了长足的进展，但是同时我们也要看到美国、欧洲、日本和世界上很多其他的国家都非常担忧，认为中国现代化和向价值链上游发展的努力虽然成果显著，但是在很多方面侵犯了知识产权。世界上很多大型企业都非常重视这个问题。我认为，对中国来说加强相关法律建设，提高执法能力是非常重要的。中国在这两方面已经有了较大的进步，但中国在自己不断努力成为一个创新型国家的同时，仍然应该继续努力确保其他人的知识产权能够受到尊重和保护。

南方日报：您如何展望未来十年中美的经贸关系？在您看来，中国经济目前面临的主要挑战是什么？

巴尔舍夫斯基：我觉得未来中美两国的经济合作会越来越好，实现共赢。因为经济关系是双边关系的重中之重，双方应该继续加强经济合作。

中国要做的还有很多，比如创造就业机会。就业对每个国家来说都是维持稳定的重要因素。中国的就业问题非常严峻，不仅仅是普通工人的就业，还有每年将近600万毕业生的就业。

最后一个挑战，就是为人民和我们的子孙后代提供大量机遇的问题。中国人民渴望成功，也希望下一代能够成功，所以国家应该为人民提供大量的机遇来实现他们的梦想。政府需要做的就是创造一个良好的环境，帮助人们实现自己的梦想。只要经济继续发展，那么全世界人民共享这些追求一定会成为可能。这也是中美两国未来发展的目标。