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“三农”成就综述:写在田野上的壮丽诗篇
2009-08-13 16:48:14     

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60年的农村发展证明了一个道理,只要我们的政策对头,亿万农民将会焕发出无穷的创造力

2009年6月12日,河北省灵寿县农民王三妮将自己亲手铸造的“告别田赋鼎”捐赠给中国农业博物馆,并开始对外展出。

让我们把历史的指针再往回拨一点。2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议表决一致通过废止了农业税条例。王三妮自筹资金7万多元铸造的这尊“告别田赋鼎”,就是为了表达亿万农民的感激之情。

从上交“皇粮国税”,到不但不交税、种粮还能有补贴。60年来,中国农民的生活因改革而发生翻天覆地的变化。

农民是“三农”工作的主体。新中国成立以来,中国共产党领导中国人民不断推动的农村变革史,就是一部尊重亿万农民的首创精神的历史。 新中国成立后全面推进的土地改革,使农民有史以来第一次得到了土地。“这次土地改革彻底铲除了封建土地所有制,实现了农民‘耕者有其田’的愿望,对于巩固新生的人民政权和国民经济的恢复发展也是作用明显。”中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说。

历史不会忘记,60年前,贫苦农民成立农民协会,统一丈量和分配农村土地。农民翻身作主人,释放一个伟大勤劳民族被压抑千年的激情。农业劳模李顺达、新式步犁等成为那时代的代表。

1950年6月颁布《中华人民共和国土地改革法(草案)》,到1952年底基本完成土地改革,农业的社会主义改造,使中国农村生产力得到极大解放,全国农业生产迅速恢复发展。

后来的农业合作化推动了农业生产稳步发展,但存在的工作过粗、改变过快、形式过于简单划一等问题以及1958年后“一大二公”体制,导致生产“大呼隆”、分配“大锅饭”,挫伤了农民积极性,农业生产长期徘徊。

实践一再证明:我们实行政策,让农民满意,农业就发展;农民不满意,农业生产就徘徊不前。

1978年,安徽凤阳小岗村18位农民搞“大包干”,共同约定“交足国家的、留足集体的、其余都是自己的”,群众形象地比喻成“大包干直来直去不拐弯”。这奏响了从农村开始的中国改革的序曲。改革开放,再一次极大地解放和发展了农村社会生产力。亿万农民动起来了!

改革开放初期,农民就近转移就业,离土不离乡;20世纪90年代初,农民外出务工就业出现“民工潮”;进入新世纪,随着二元体制逐步被冲破,农村劳务经济进入一个新时期,逐步形成进城务工、就近就地转移、返乡创业的农民就业新格局。

改革让中国出现了人类历史上少有的人口迁移,2008年全国农村劳动力转移2.4亿人,遍布二三产业各领域。改革让中国农民的收入不再是仅仅依靠土地,农民工资性收入1854元,占农民人均纯收入的38.9%;工资性收入增长占农民人均纯收入增量的41.5%。

世代“面朝黄土背朝天”的农民,成为支撑中国工业化城市化发展的生力军。

如今,中央在总结福建洪田村“分山到户”的创新实践后,又作出全面推进集体林权制度改革的战略决策,实现了“耕者有其山”,对农村土地经营制度进一步丰富和完善。

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