2013年11月28日12时，杨女士到沈河公安分局凌云派出所户籍窗口申请补办户口本。10分钟内，一本崭新的户口簿就摆在了杨女士面前。这是全市公安机关实行窗口服务标准化之后的一个典型范例。

为积极回应人民群众对公共服务的新期盼，沈阳市公安局按照市软环境建设办公室的统一要求，于11月19日率先制定下发了《窗口单位服务标准化指导手册》，把群众特别关注的服务质量、服务效能、服务形象等十个方面的问题，统一进行了标准量化。使窗口服务更加直观、规范、便捷，群众监督也更加直接明了。

沈阳市公安局《窗口服务标准化指导手册》共有3部分、19章、64节主要内容。第一部分为总则，对实行“窗口服务标准化”的指导思想、基本原则、定义和术语、服务范围、服务组织以及通用制度进行了简要阐述。第二部分为服务标准，详细规定了全市318个公安机关窗口单位的服务质量标准、服务监督标准、服务效能标准等10项具体内容。第三部分为附件，包括了“沈阳市公安局窗口单位服务标准化工作组织领导小组”、“各项业务办理效能标准”和“沈阳市公安局服务窗口名单”等内容。《沈阳市公安局窗口服务标准化指导手册》的下发，标志着全市公安机关窗口服务标准化工作的全面启动，惠及民生的便企利民举措正式走上了制度化、标准化、规范化的轨道。群众事项“立即办、抓紧办、请示办、解释办”和群众咨询“一次性告知”等做法，以制度的形式固定下来，使窗口服务标准明确、措施具体，让人民群众真正满意。从而构建出了“依法、规范、热情、高效”，具有鲜明沈阳公安特色的服务标准化体系。（记者 张彤彤）