面对赔偿争端频发，中小学大多采取“减少或取消学生体育活动、降低体育项目难度”的做法。

5月28日，教育部发布了《学校体育运动风险防控暂行办法》(以下称《办法》)，要求教育行政部门和学校不得以减少体育活动的做法规避体育运动风险，并要求教育行政部门和学校健全学生体育运动意外伤害保险机制。

避责任：学校怕开体育课

2007年开始，国家教育部门要求中小学校必须保证学生每天一小时校园体育活动。但出于安全角度考虑，学校大多是让学生远离风险较大的体育锻炼项目。

采访中，记者发现，虽然让学生加强体育锻炼是好事，可一旦出现意外情况，就要问责，学校往往要承受巨大压力，这也导致不少学校取消了单杠、双杠、跳远等容易产生运动损伤的“危险”项目。

一位小学体育老师在接受记者采访时表示出了无奈，“作为老师我们也觉得因噎废食不好，但孩子的安全对学校来说是第一位的，虽然有保障措施，但出现意外伤害在所难免。孩子在学校出了事，家长首先就把责任推给学校。”

双保险：鼓励学生大胆运动

沈阳市校园足球推进正如火如荼地进行，如何让学校家长放心、学生大胆地运动是个大问题。此次《办法》中要求教育行政部门和学校要健全学生体育运动意外伤害保险机制。

记者采访了解到，目前沈阳市中小学生每年意外伤害保险是自愿参保。除了意外伤害险，沈阳市中小学每名学生还有一项校方责任险，每生每年5块钱的保费。

铁西区勋望小学副校长刘旭告诉记者，该校学生两项保险每年保费合计120元，其中意外伤害保险80元。“意外险是自愿参保，我们学校学生参保率在90%以上。”

保险业内人士介绍，学生在由学校组织的活动中发生意外事故则在校方责任险的承保范围内。两项保险互为补充，给予学生全方位的保障。

学校：还需注重体育安全教育

铁西区勋望小学足球教育历史悠久。当多数学校禁止学生在校内踢球时，勋望小学仍旧“我行我素”。副校长刘旭表示，体育保险不是防范运动风险的全部，最重要的还是要推动风险防范的前置，加强学生运动安全常识和技能的普及，消除安全隐患。

“预防运动伤害，最重要的是学会正确运动，学会加强运动中的自我保护。”刘校长说。

希望设“校园足球运动险”

“现在我们在全区范围内推广校园足球，4万余名学生都不同程度地参与了足球运动。但由于足球运动对抗性比较强，学生在运动过程中更容易受伤。我们希望专门为参加足球运动的学生上一个运动险。”大东区体卫艺科科长张晓娟告诉记者。

记者咨询保险公司相关人士后了解到，目前已有保险公司在浙江、内蒙古等其他省市自治区开出了“校园足球运动险”保单，但目前在沈阳还没有保险公司有“校园足球运动险”这个险种。