满院荒草、连门窗都丢了的村部变成了集阅览室、办公室等为一体的村民活动中心；一起风就尘土飞扬的村路变成了宽敞的柏油路；四年多选不出村党支部书记、村委会主任，如今有了干劲十足的村委班子……说起村里今年发生的变化，凌海市娘娘宫镇马华村二组的徐成说，要不是上级给我们派来一个好干部，眼前这些想都不敢想。徐成所说的好干部就是上级派下来“蹲点”的锦州市港口与口岸局党委副书记、副局长李东伟。修村部、铺村路、选村官，在李东伟的努力下，马华村党支部重新焕发了生机。

和马华村党支部的“重生”一样，在第二批党的群众路线教育实践活动中，辽宁省委通过整合各方力量，分类施策，一抓到底，截至目前，已经成功地使1308个软弱涣散村(社区)党组织实现转化升级，占到总数的91.3%。

基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，辽宁省委始终高度重视基层组织建设工作，把1432个软弱涣散基层党组织的整顿建设作为推动第二批教育实践活动解决突出问题的重要抓手，层层落实责任，采取有力措施强力推进。

整合力量沉向基层。为加大对软弱涣散村(社区)党组织的帮扶指导，省委常委从自身做起，带领全省1100多名市厅级党员领导干部实名联系一个基层党组织、一名基层党组织书记、一户困难家庭，1476名市县级党员领导干部联系1432个软弱涣散基层党组织，带头啃“硬骨头”。同时从市、县、乡镇街道机关和企事业单位先后选派4271名优秀干部到软弱涣散村(社区)担任党组织第一书记或副书记，直接指导整顿工作。

为加快整顿建设步伐，全省为软弱涣散党组织至少安排一个市县以上机关党组织与之结成帮扶对子，并选派5370名机关干部，每3人组成一个工作队进驻贫困村，一帮3年。

分类施策解难题。针对“没人管事、没钱办事、没场所议事”等问题，通过上级选派、群众推荐、外请能人等方式，调整村党组织书记195名、社区党组织书记17名，选派4390名机关干部到社区任职，并为每个薄弱党组织配备一名大学生村官。进一步提高村级组织运转经费的保障标准，全省由8.2亿元提高到10.9亿元。省财政每年列支1.7亿元、各地相应增加投入用于提高社区工作者的报酬，各级财政每年列支3.3亿元用于村、社区党组织开展活动。今年全省各级财政列支4亿多元，新建、改扩建村级组织活动场所1267个。

针对制度不健全问题，我省健全基层党组织的组织生活、“三会一课”制度、为民服务代办制度、干部服务承诺制、值班坐班等一系列制度，推行党员目标管理、星级评定、记实管理、事务听证会、民主恳谈会、党群议事会等做法，有效解决了“不在岗、不作为”问题。

督查问责抓落实。我省坚持把薄弱党组织整顿作为“一把手工程”，把整顿建设工作作为今年市、县、乡镇(街道)三级党委书记党建专项述职评议考核的重要内容。对联村(社区)包扶的，要求后进不转化，领导不脱钩；对第一书记，要求帽子不摘，人员不撤。与此同时，省委按照软弱涣散的10类问题和社区8类问题，分类建立整顿建设台账，实行整顿转化销号，保证整顿一个转化一个。

为了解整顿转化情况，督促指导整顿工作深入开展，省委成立4个指导组，一竿子插到底，明察暗访。对工作不到位的下发提醒函，对问题突出的，当面约谈县(市、区)党委以及组织部门主要负责人，已有11位县(市、区)委书记直接被省委领导约谈。

通过强有力的整顿建设，转化升级后的基层党组织的凝聚力战斗力显著增强，广大党员群众无不拍手叫好。

黑山县八道壕镇南营子村在“蹲点”干部张腾的带领下，坑洼不平的村路变成了水泥路，安了路灯，打了6眼机井，在今年遭遇大旱的情况下，南营子村的粮食产量不降反升。丰收后的村民一合计，就给张腾下了聘书，聘书上写着：张腾同志，鉴于对南营子村作出的卓越贡献和在群众中的崇高声望，聘请您为我村名誉村书记。

以前连整治村卫生都组织不起来的台安县西佛镇阿拉河村党支部，自从和英达禽羽有限公司党委实行联村共建后，村民收入大增，一些村民说，以后村委会有事咱们再不要拖后腿啦！

如今，每天都能到社区党员活动中心读书看报的抚顺市望花区铁岭社区离休党员王树林逢人就讲：“以前没场地，党组织活动只好到书记家里搞，大家的心都散了，今年区里为俺们建了活动中心后，200多名离退休党员经常聚在一起学习，就好像一家人一样。”