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常州法治大讲堂催生双重“蝴蝶效应”

2014-01-07 14:13:32 来源:中国日报江苏记者站
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在不到半年的时间里,开办法治大讲堂99场;520余件发生在常州市民身边的刑事、民事和知识产权案例被写进讲稿;22700余名常州市民现场、10余万名群众通过电台听取讲座。这是常州市法院开展法治大讲堂活动交出的靓丽成绩单,去年6月以来,全市法院开办以“用身边事讲解法,以案中人警示人”为形式的法治大讲堂,生动的法律知识让听众坐得住、听得进、学得会、用得上,取得了外树形象、内强素质的双重效果。请看——

常州,文化底蕴深厚的江南历史名城。当这座城市道德文明建设声名鹊起的时候,如何实现道德文明与法治文明同频共振,让市民的法治观念跃上新的高度,成了常州中院党组面临的一道大考。

时下,在常州,青少年学守法,去法治大讲堂;普通百姓学用法,去法治大讲堂;机关、企事业单位普法,办法治大讲堂,已然成为一种时尚行为……

从前台发光到幕后“充电”

去年12月9日,金坛法院行政庭法官闵建生,以常州法治大讲堂主讲人的身份走进金坛市人社局。他结合自己承办的案件,用通俗易懂的语言,作了题为《国务院〈工作保险条例〉相关问题解读》的专题讲座,来自金坛市100多家企事业单位的负责人、法务和人事工作者听取讲座。

去年6月以来,在常州的机关、企业、学校、社区的讲台上,频频活跃着常州市两级法院法官的身影,到处讲述着他们曾经审理过的案件中的故事,平均每周4场的法治大讲堂成了常州百姓生活中不可或缺的“精神食粮”。

大讲堂常客——常州市政协委员、常州创意产业协会秘书长蔡爱东称自己是法治大讲堂超级粉丝,“我们老百姓有法律问题时,容易在守法、用法的道路上迷失方向,法治大讲堂就像一座指引法治之路的‘灯塔’、一个普法的导航仪,指引我们守法并用法律维权。”

“这些案例就好似发生在我们身边,很生动形象地警示我们。下次遇到类似情况,我们就知道如何做到不侵害他人和依法保护自己了。”在听完一场以预防青少年犯罪为主题的法治大讲堂后,常州市二十四中学学生周志健有感而发。

台上一分钟,台下十年功。为了确保让自己的法律知识能够在讲台上“发光”引路,担任主讲人的20位法官纷纷在幕后“充电”。他们放弃休息时间加班加点,认真研究法律条文,不断巩固法律专业知识,从而促进了自身的法律专业知识丰富和更新。

“讲座过程中随时会有人提问,这个时候如果回答错了,可能比办错一件案件的负面影响还要大,不充电不行啊。”走进电台直播间的钟楼区法院主讲人韩炎说。知识产权专题主讲人李连求,整整花了两个星期的业余时间反复修改讲稿,确保没有差错。

从催生“蝴蝶效应”到倒逼自身“蝶变”

“法治大讲堂采取法院定期举行和接受有关单位邀请不定期举行的形式。讲座内容涉及刑事、民事、商事、知识产权等各个领域,每个领域还细分为具体的专题,如刑事领域就包括青少年犯罪预防、交通肇事的危害和预防等专题,真正实现了法律知识的全覆盖。”常州中院党组成员、政治部主任陈琪告诉记者。

记者亲历了去年6月30日首场法治大讲堂。常州市“五五普法”先进个人、天宁区法院副院长谢晴以《在法治的阳光下健康成长》为题,结合法院审理的十大类案例,形象生动、深入浅出地讲解了青少年怎样学法、守法、用法。法官与在场师生问答互动,现场气氛活跃,掌声不断。学生们普遍反映讲座内容丰富、形象生动、寓意深刻、深受启发。

“在我们审理的案件中,有的企业竟把本应通过著作权保护的设计方案通过申请商标权加以保护,平白无故地付费申请了许多的商标,却达不到被保护的目的。”在去年8月31日举行的知识产权专题法治大讲堂上,常州中院民三庭主讲人李连求的一个开场白,让在场的许多企业主连呼没有白来。

常州法治大讲堂为何能在这么短的时间内风生水起,引起这么多人关注,并发挥出如此大的“蝴蝶效应”?

华东政法大学教授王月明指出,传统的普法宣传教育注重法律规范宣传和法治理念教育,难免出现单向灌输的现象,致使法治教育浮在表面,不容易“浸入”百姓心中。而常州中院打造的法治大讲堂,以法官自己审理的案件为题材, 用发生在老百姓身边的事讲解法,重事实、轻假说;重体验,轻说教,能使听众在共鸣中感悟,在感悟后自觉遵守法律、依法办事。

随着法治大讲堂活动的不断深入,这些活跃在讲堂上的法官老师已然成了不少常州市民心中的偶像,然而一旦走下讲台,回到法院的审判台上,他们却丝毫没有懈怠。

武进区法院主讲人黄文娣去年共办结案件301件,同比上升40%;无一件改判或发回重审,办案数量和质量在全院均名列前茅。黄文娣说:“现在我的身份不仅是一名法官,更是一名法治声音的传递者,这个双重身份决定了我不仅要成为遵纪守法的带头人,还要成为审判实践的‘急先锋’。”

法治大讲堂主讲人的身份,促使这些百姓讲坛上的“老师”回到审判岗位后,更加刻苦钻研、勤勉敬业、“为人师表”,在潜移默化中加速了他们向专家型法官、复合型人才的“蝶变”进程。去年,法治大讲堂20名主讲人审结的案件不仅数量多,而且质量高,仅1件被改判或发回重审,在全市法院发挥了很好的示范带头作用。

榜样的力量是无穷的,榜样的辐射作用更是无限的。这些担任主讲人的优秀法官在院里院外的优异表现,感染带动着其他法官,推动着全市法院审判质效大跃升,2013年,全市法院受理案件84129件,审执结76175件,同比分别上升28.55%和16.37%。

从司法公开的新阵地到人才培养的新舞台

“真是巧得很,今天主讲法官举的那个担保的案例,跟我两年前那个官司的情况很类似。当时我输了官司还很不服气,现在想通了,下次一定从中吸取教训。”市民周女士在听完一期法治大讲堂后,由衷地说。

为确保优秀人才走上法治大讲堂的讲台,常州中院专门制定下发《关于开展常州法治大讲堂活动的实施方案》,成立专门的活动领导小组。经过推荐、遴选、培训等程序层层选拔产生了20名主讲人,另有13名法官入选主讲人人才储备库。这些主讲人和后备人员都是全市各个审判条线的业务骨干,他们不仅审判经验丰富,而且表达能力强。

“通过这个平台发现人才,培养人才,使用人才,是我们开展法治大讲堂的另一个重要目的。主讲人不实行终身制,定期会进行调整补充。主要目的是要形成一种业务能力提升的倒逼机制,有利于在全市范围内营造一种比学赶超的良性竞争氛围。”常州中院院长张屹说。

据悉,常州中院还将法治大讲堂工作列入年度工作科学发展考核,每年年终还对这一活动进行总结评比。

法治建设,久久为功。常州法官正在用自己的方式走进百姓中、走进百姓心,不断为常州转型升级注入丰厚的法律滋养,不断刷新着这座现代化城市的精神高度。 (通讯员 孔令毅 李铮)

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