洪泽县老子山镇位于洪泽湖淮河入湖口，全镇1.87万人口，80%以上为渔民、船民。创先争优活动开展以来，老子山镇创新社会管理，整合基层资源，优化服务机制，服务人民群众，促进了社会和谐。

水上矛盾纠纷调处服务进湖区、到滩头。针对1.2万渔、船民散居在湖区、滩头、船上，矛盾纠纷多集中在水上的实际情况，为方便当事人矛盾纠纷调处，镇里抽调相关单位精干人员，成立了水上矛盾纠纷调处工作站，明确职责，细化分工，建章立制。党员争当化解矛盾先锋，依托两条工作船，深入湖区滩头，开展法制宣传20场次，处理矛盾纠纷45起，为当事人节约成本4万余元。

宣讲法律预防矛盾纠纷常态化、实效化。每年的4月至6月，集中开展“创建八星文明户”、“平安法治永远在我心中”等系列活动，形式不拘一格，内容丰富多彩，群众喜闻乐见。全镇各相关党组织，拓展职能，强化服务，组织法律知识演讲竞赛9场次、进湖区办讲座11场次、法律知识咨询18场次、书画展2场次、文艺节目演出9场次，征集法治征文106篇，印发材料6.8万份，接受教育群众10万余人次，成功化解多起矛盾在萌芽中。

开辟水上邮路亲情服务送船头、暖民心。着力开辟水上邮路，让渔船民与湖区之外的世界更紧地联系起来，培植出省优秀共产党员、劳动模范、市首届亲情大使、全省邮政系统十佳文明标兵唐真亚，用双桨划出一条水上平安邮路，把各种知识和邮政服务从陆地搬到滩涂、湖面，从田间地头延伸到渔民船头，多年来累计水陆路出班各2000多次，行程约18万公里，投递报刊66.8万份、信件2.85万件，准确率达100%，其亲情形象已烙印在湖区群众的心上。

渔家花园小区管理服务重创新、建乐园。新建不久的渔家花园小区，共入住1250户4000多人，居民来自全镇11个行政村。过去由于人员杂、管理差，小区治安案件多、矛盾纠纷多、来信来访多。镇党委、政府在财力十分紧张的情况下，出资200万元新建了书院居委会等4个村和渔家花园管理办公室共5个单位联合服务中心，开展党群议事、科技咨询、医疗卫生、文体活动等全方位服务。同时，依靠群众，寻计问策，创新举措，成立“老子山镇渔家花园社会管理服务中心”，建立党组织，设立警务室、调解室、居民服务中心，整治和美化小区环境，配备公共服务设施，开辟文化广场，设置格言、警示标牌，将楼房临街墙面建成宣传长廊，开展平安、文明、生态等各种创建活动，发动群众争创星级文明户，在服务居民中化解矛盾，在兴办实事中普惠群众，在娱乐百姓中促进和谐，成功将一个复杂小区打造成渔家乐园。

来源:中国日报江苏记者站（记者 蒋爱中） 编辑:孙迟